4 июля 2001 года в Северном административном округе Москвы по адресу: улица Костякова, 10 открылась первая в Москве Общественная приемная полномочного представителя Президента РФ в Центральном федеральном округе, руководителем которой был назначен советник управы муниципального района "Тимирязевский" Александр Андреев. "Очередной рассадник бюрократизма", - скажете вы и, возможно, будете не правы, поскольку главной задачей Общественной приемной как раз и является преодоление этой самой пресловутой бюрократической волокиты.

Приемная была открыта в соответствии с Указом Президента РФ и призвана обеспечить оперативность и эффективность работы с обращениями граждан. Попросту говоря, приемная является своего рода посредником между гражданами и органами исполнительной власти. Деятельность Общественной приемной, с одной стороны, позволит на более высоком уровне, а значит, и более эффективно представлять интересы граждан. В то же время она может стать серьезным подспорьем в работе муниципальных и местных властей. Ведь ежедневно в мэрию, префектуры, управы обращаются сотни граждан со схожими проблемами. Результат - недовольны все: чиновники - потоком однотипных проблем, граждане - черствостью властей. Теперь все проблемы можно локализовать уже на уровне приемной, а значит, и решать их централизованно; тем более что ее руководитель уже заручился поддержкой представителей органов исполнительной власти, от которых может зависеть судьба обращений граждан.

За время, прошедшее со дня открытия Общественной приемной, здесь уже рассмотрена, мягко говоря, не одна сотня обращений жителей районов Северного административного округа столицы. Большинство обратившихся, - конечно, пенсионеры. Как считает руководитель Общественной приемной Александр Андреев, пенсионеры - это самая незащищенная категория населения, и проблем у них на порядок больше, чем у более молодых граждан, способных активно работать. А уж Андреев знает их проблемы не понаслышке, поскольку в качестве советника уже не один год работает с людьми в районном собрании. Кстати, именно по инициативе Александра Алексеевича - видимо, сказался опыт советника - к работе в Общественной приемной привлечены высококвалифицированные специалисты в различных областях: юристы, экономисты, психологи. Так что, обращаясь сюда, граждане могут рассчитывать на то, что их не только выслушают, но и дадут дельный совет, разъяснят юридические или экономические тонкости решения проблемы.

стр. 38

Что греха таить, все мы склонны ругать чиновников за их черствость, равнодушие, бездеятельность, нежелание вникать в суть вопроса. Но ведь зачастую многие проблемы не решаются только потому, что мы обращаемся не туда, то есть в инстанции, не имеющие полномочий для их решения. "Знать бы куда!" - скажете вы. Теперь на этот вопрос вам, хочется надеяться, помогут ответить в подобных общественных приемных, открытие которых, согласно Указу Президента РФ, предусмотрено во всех федеральных округах нашей страны.

Что касается уже действующей приемной, то сюда поступают обращения, многие из которых, образно говоря, повергают сотрудников в шок. Это даже не просьбы о помощи, а крик души людей, которые больше нигде не смогли найти поддержки. В основном это участники войн и инвалиды. Они обращаются сюда не столько за юридической или социальной, сколько за психологической помощью. Многие страдают от одиночества и беспомощности, хотя при этом у большинства из них есть родственники: дети, внуки, племянники. В приемной их стараются поддержать словом и, конечно, поспособствовать в решении социально- правовых проблем в отвечающих за эти вопросы инстанциях.

Зачастую приемной приходится выполнять функции центров социальной защиты. Конечно, не в плане материальной помощи, а моральной и психологической поддержки. Впрочем, одной из задач этой новой общественной структуры Администрации Президента Российской Федерации и является отслеживание ненадлежащего исполнения соответствующими органами государственной, федеральной и муниципальной власти своих функций, поэтому жалобы тех же пенсионеров на поверхностное, черствое отношение к ним в центрах социального обеспечения рассматриваются очень оперативно. Как показали первые месяцы работы приемной, больше всего люди нуждаются в помощи профессионального юриста. И ни одно обращение не остается здесь без ответа, грамотной юридической консультации. К слову, много обращений поступило в Общественную приемную и от военнослужащих, проживающих на севере Москвы. К ним относятся также очень внимательно. Тем более что и руководитель приемной, и его заместитель - офицеры запаса, что называется, на себе испытавшие все тяготы и лишения военной службы.

Итоги деятельности Общественной приемной свидетельствуют о том, что обратная связь с населением вышла на уровень, позволяющий объективно анализировать и изучать общественное мнение, обобщать предложения учреждений, организаций, конкретных граждан, а также оказывать помощь местным органам исполнительной власти при реализации решений Президента России в области социально- экономической политики, осуществлении прав и свобод человека и гражданина в нашей стране. И первый опыт работы новой структуры говорит о том, что это будет способствовать дальнейшему укреплению взаимодействия федерального центра и местных органов самоуправления.

Что касается руководителя первой в столице Общественной приемной полномочного представителя Президента в Центральном федеральном округе, то сам Александр Алексеевич Андреев подчеркивает, что многое в плане организации работы с людьми для грамотного решения их проблем ему дала именно офицерская служба в Вооруженных Силах.

стр. 39

Permanent link to this publication: