В. КОРГУН

Доктор исторических наук

Гражданская война в Афганистане, начавшаяся в 1979 г., в ходе которой чередовались различные правители, режимы и идеологии, в конечном счете привела к радикализации ведущих политических сил. Их практическим воплощением явились талибы - молодые афганцы - выпускники пакистанских медресе, взявшие на вооружение идеи исламского экстремизма и сформировавшие военно-политическое движение "Талибан", пришедшее к власти в Афганистане в 1996 г. Во второй половине 90-х гг., приютив у себя в стране международную террористическую организацию "Аль-Каида" во главе с Усамой бен Ладеном, талибы превратили Афганистан в очаг международного терроризма.

В ходе военной операции "Несокрушимая свобода" осенью 2001 г. режим талибов был ликвидирован, часть из них во главе со своим лидером муллой Мухаммадом Омаром ушла в Пакистан, где нашла убежище в зоне независимых племен Северо-Западной пограничной провинции Пакистана (СЗПП). Остальные растворились среди местного населения. В итоге движение было серьезно ослаблено.

"ТАЛИБАН" СЕГОДНЯ

После начала войны в Ираке в 2003 г. движение "Талибан" было реорганизовано - перегруппировалось, перевооружилось и обновило методы вооруженной борьбы.

Собственно "Талибан" на нынешнем этапе не представляет собой какую-либо структурированную военную или политическую организацию. Это, скорее, конгломерат/альянс экстремистских и различных антиправительственных сил, ведущих борьбу против режима Хамида Карзая и его западных союзников. Некоторые его сегменты - это просто криминальные группы (банды наркодилеров и полевых командиров). У движения нет централизованного командования, вместо него - общее стремление свергнуть избранное правительство Афганистана и заменить его теократической диктатурой.

Подавляющая часть талибов - пуштуны юга и юго-востока Афганистана. Ядро этого пестрого альянса составляет само движение "Талибан". По данным афганской разведки, штаб-квартира "эмира правоверных" муллы М. Омара находится в пакистанском городе Кветта.

В общей массе талибов есть две категории боевиков. Одна из них - это давние лидеры движения и их последователи, связанные с "Аль-Каидой" и международным движением джихадистов, подпитываемые боевиками, подготовленными и вооруженными исламистской идеологией в Пакистане. У них общая вера, базирующаяся на экстремистской интерпретации ислама, общая цель - ликвидировать либеральный режим Х. Карзая, изгнать войска НАТО из Афганистана и реставрировать Исламский Эмират Афганистан. Вторая категория - простые афганцы, движимые не политическими или религиозными, а скорее, экономическими мотивами или недовольством правительством и международным сообществом. По численности они явно превосходят своих идеологизированных коллег.

При этом обе категории не испытывают недостатка в пополнении: идеальную мобилизационную базу "простых" боевиков создают всеобщая безработица, нищета и ряд других экономических, социальных, психологических факторов; фундаменталисты же пополняют свои ряды за счет религиозных экстремистов - выпускников пакистанских "милитаризованных" медресе, где военная подготовка занимает больше времени, нежели изучение Корана.

Общая численность талибов не поддается учету. По разным данным, их число колеблется от 6 тыс. до 20 тыс. человек. При этом в 2006 - 2007 гг. было убито около 6 тыс. экстремистов, что, однако, не сказалось на их военном потенциале¹. По другим данным, талибы способны мобилизовать в любое время до 10 тыс. боевиков, из них - 2 - 3 тыс. идеологически мотивированы и ведут боевые действия на постоянной основе².

ЧТО "ПИТАЕТ" ТАЛИБОВ?

В последние два года талибы активизировали свою деятельность. Их успехи обусловлены рядом факторов. В первую очередь, растущей поддержкой населения. И хотя большинство афганцев не хотят возвращения экстремистов к власти, многие, тем не менее, особенно в зоне боевых действий - на юге и юго-востоке страны, оказывают им всяческое содействие. В этих районах они имеют поддержку от 20% до 30% местного населения. По данным опроса, проведенного радиостанциями ABC/ВВС в 2006 г., 89% афганцев негативно воспринимают талибов, а 93% сомневаются в том, что талибы способны обеспечить их безопасность³.

Одной из важных причин поддержки талибов служит тотальная коррупция, особенно среди чиновников, в полиции, в системе судопроизводства. Коррупция, впрочем, - явление не новое в Афганистане. Однако таких масштабов страна еще не знала. "Генерал совершил элементарную ошибку, - пишет корреспондент английской "Таймс" Энтони Ллойд. -Узнав о том, что его новая должность начальника полиции в северной провинции с процветающим наркобизнесом будет стоить ему 150 тысяч, он подумал, что речь идет о взятке в национальной валюте. Передав деньги посреднику, он два дня мыкался в приемной начальника управления кадров МВД генерала Аззама. На третий день столкнулся с неожиданным приемом: "Уберите этого ублюдка из моего кабинета!" - услышал он крик генерала Аззама. Когда его вытолкали за дверь, он сразу же понял свою ошибку: нужно было заплатить 150 тыс. долларов"⁴.

Дача взятки за посты в полиции и администрации в нарко-

производящих провинциях - давно установившаяся традиция. Наркоклептократия затягивает узел вокруг президента Х. Карзая, который все больше и больше оказывается в изоляции, окруженный коррумпированными чиновниками.

Коррупция разъедает и систему судопроизводства. "Юристы, -рассказывает далее британский журналист, - делят 34 провинции Афганистана на три категории -"А", "В" и "С". Категория "А" - там, где можно потенциально много заработать на наркобизнесе. "С" - наименее "прибыльные" провинции. Взятка за должность в провинции категории "А" может достигать 300 тыс. долл. Но отдача будет еще выше. В министерстве по борьбе с наркотиками подсчитали, что начальник пограничной полиции на востоке Афганистана приносит домой ежемесячно 400 тыс. долл. - доход от контрабанды героина..." А судьи еще зарабатывают тем, что за известную мзду негласно освобождают талибов из тюрьмы или помогают тому или иному полевому командиру беспрепятственно перемещаться из одной провинции в другую⁵.

Произвол, чинимый коррумпированными судьями, полицейскими, чиновниками, их безнаказанность, социальная несправедливость толкают простых людей к талибам, имеющим репутацию борцов с коррупцией. Это в первую очередь относится к молодежи, среди которой уровень безработицы достигает 60 - 70%. Согласно сведениям, содержащимся в отчете Национальной организации гуманитарного развития (NHDR), Афганистан в шкале развития ООН по трем показателям (экономическая ситуация, средняя продолжительность жизни, грамотность) занимает 174-е место из 178 государств. Хуже живут только в африканских государствах - Буркина-Фасо, Мали, Сьерра-Леоне и Нигере. 66% афганцев постоянно недоедают.

Афганистан считается самой бедной страной в Азии⁶.

Поддержка талибов проистекает и из неправомерных действий военнослужащих международной коалиции, чаще всего американских - несанкционированные обыски в частных домах, бомбардировки населенных пунктов. Так, по данным агентства Ассошиэйтед Пресс, жертвами боевых действий со стороны сил международной коалиции во главе с США и частей НАТО за первое полугодие 2007 г. стали 203 мирных жителя, тогда как от рук исламских экстремистов за тот же период погибло 178 гражданских лиц⁷. Самые большие потери среди мирного населения были отмечены в октябре 2006 г.: во время отдельных операций НАТО в провинциях Кандагар и Гильменд было убито 50 мирных жителей⁸.

Еще одна причина поддержки талибов местным населением кроется в недовольстве жителей уничтожением опийных плантаций местными правоохранительными органами при содействии американцев и англичан: ведь для 2 млн. крестьян выращивание опия является единственным источником существования. В южных провинциях, где находятся самые крупные площади под наркокультурами, отмечены случаи вооруженных столкновений местных крестьян с наркополицией. Талибы же эффективно используют эту ситуацию в своих интересах, выступая в качестве покровителей и защитников мелких производителей опиума.

Впрочем, это хоть и значительный, но не основной финансовый источник существования талибов. Так, они собирают налоги с населения на территории контролируемых ими районов, к ним поступают солидные суммы из разного рода мусульманских благотворительных фондов стран Ближнего Востока, в первую очередь из ОАЭ и Саудовской Аравии, а также добровольные пожертвования от радикально настроенных пуштунских предпринимателей в Пакистане.

В стремлении получить поддержку населения талибы прибегают и к запугиванию людей, применению карательных мер вплоть до разрушения жилища, прямому насилию и даже казни. За отказ воевать в вооруженных формированиях талибов родители и родственники отказавшегося подвергаются преследованиям.

ВНЕШНЯЯ ПОДДЕРЖКА

Немалой поддержкой обладают талибы и за пределами Афганистана. Речь в первую очередь идет о Пакистане. Их поддерживают многие пуштунские племена приграничных районов - "полосы независимых племен" (FATA), предоставившие им убежище. Существенную помощь оказывают также религиозные радикальные партии Пакистана, часть армейского генералитета и бывшие (и, как утверждают в осведомленных кругах в Кабуле, действующие) сотрудники пакистанских спецслужб - межведомственной разведки Пакистана (ISI). Последние в свое время стояли у истоков движения "Талибан". Там же, в Пакистане, находится и мо-

билизационная база талибов - лагеря афганских беженцев, насчитывающих около 2 млн. человек, и многочисленные медресе. Талибы тесно взаимодействуют с "Аль-Каидой", которая создала здесь сеть баз по подготовке террористов. В ее рядах в этом регионе насчитывается около 2 тыс. иностранных боевиков⁹, в том числе арабы, чеченцы и узбеки.

Пользуясь этой поддержкой, талибы создали на пакистанской территории десятки своих баз по подготовке боевиков, где в роли инструкторов служат пакистанцы и выходцы из арабских стран. Отсюда подготовленные отряды талибов беспрепятственно пересекают пакистано-афганскую границу ("линию Дюранда"), которая до сих пор не демаркирована и по существу не охраняется, и ведут боевые действия на афганской территории. После проведения боевой операции они вновь возвращаются на свои базы на территории Пакистана.

На протяжении последних лет официальный Кабул в лице президента Х. Карзая и министра иностранных дел Р. Д. Спанта обвиняет Исламабад в негласной поддержке талибов, требует закрыть все их базы и лагеря и пресекать незаконную инфильтрацию экстремистов на территорию Афганистана. Однако руководство Пакистана, отрицая факт нахождения афганских экстремистов на своей территории, упрекает Кабул в неспособности контролировать ситуацию у себя в стране. Исламабад ведет сложную игру на афганском поле. Являясь близким союзником США в войне с террором, Пакистан не оставляет надежды на создание в Кабуле пропакистанского правительства. В этой игре талибы - важный инструмент давления на Кабул в руках Исламабада.

Некоторые аналитики считают, что происходит процесс "пакистанизации" зоны пуштунских племен Афганистана. Экспансия Пакистана в этом регионе имеет экономические, социальные и политические формы. В южных провинциях национальная валюта все больше уступает пакистанской: основная часть бизнеса осуществляется на пакистанские рупии. В пограничных с Пакистаном провинциях Кандагар и Гильменд ключевой является трансграничная торговля, где, как полагают многие эксперты, пакистанцы вовлечены в контрабанду наркотиков. Растет число трансграничных браков, усиливающих связи между пуштунами по обеим сторонам границы¹⁰. Так, зона пуштунских племен все больше втягивается в сферу влияния Пакистана, тем самым увеличивается разрыв этого региона с остальной частью страны. Потенциально это может составить угрозу государственно-территориальной целостности Афганистана. И только присутствие иностранных войск на этой территории, полагают эксперты, может остановить этот процесс.

"ТАЛИБАНИЗАЦИЯ" ПАКИСТАНА?

В свою очередь, движение "Талибан", ведущее борьбу против правительства Х. Карзая и его западных союзников, оказывает серьезное влияние на ситуацию в Северо-Западной пограничной провинции Пакистана. Там идет процесс "ползучей талибанизации" зоны пуштунских племен, которая находится вне юрисдикции центрального правительства, стихийно создаются талибские органы власти с уже знакомыми нам по Афганистану времен правления талибов запретами и жесткими предписаниями. Вводится шариат, функционируют шариатские суды. Убийство бывшего пакистанского премьер-министра Беназир Бхутто является индикатором того, что процесс усиления власти и влияния исламских экстремистов в Пакистане приобретает все большие масштабы. Кстати, когда у них спрашивают, кто их лидер, они отвечают: мулла Омар. Действительно, осенью 2007 г. мулла Омар сместил со своего поста пакистанского пуштуна Байтуллу Мехсуда, которого он сам назначил командующим всеми отрядами пакистанских талибов, призвал их прекратить войну с правительством Пакистана и переключиться на борьбу с войсками НАТО и афганским правительством на территории Афганистана.

Исламабад давно осознал опасность этого процесса. Вот уже четвертый год, как туда, в пограничные округа Северный и Южный Вазиристан, не без нажима со стороны США введены пакистанские войска, численность которых сейчас достигла 100 тыс. человек. Они воюют с местными исламскими экстремистами, неся тяжелые потери - около 700 человек убиты и 1500 ранены за три года. Однако среди пакистанских солдат растет нежелание воевать против своих соплеменников. Президент Пакистана П. Мушарраф ищет альтернативные пути их умиротворения: в сентябре 2006 г. он подписал соглашение с проталибскими главами местных племен о том, что экстремисты не будут проникать на территорию Афганистана и прекратят вооруженные столкновения с частями пакистанской армии. В ответ он вывел армейские части из районов боевых действий, выпустил из тюрьмы исламистских боевиков и даже вернул им оружие. Однако это соглашение только развязало руки экстремистам, возросли масштабы инфильтрации талибов через границу.

Ликвидация крупного очага исламского экстремизма в результате штурма "Красной мечети" в Исламабаде в июне 2007 г. и последующие массовые аресты

представителей оппозиции, не только исламской, вызвали усиление волны исламизации в стране. Итогом явились покушение, а затем и убийство лидера оппозиции Б. Бхутто.

СТАРАЯ "ГВАРДИЯ" УХОДИТ...

Возвращаясь к афганским талибам, следует заметить, что в последние годы в ходе боевых действий были убиты наиболее крупные полевые командиры и значительная часть старых кадров.

Наиболее одиозным из них был мулла Дадулла, воевавший в свое время против советских войск. Он показал себя столь жестоким в отношении местного населения (организатор массовой резни хазарейцев в Бамиане в 1999 г.), что даже вызвал недовольство лидера талибов муллы М. Омара, который на время отстранил его от руководства боевыми отрядами. Дадулла являлся фактическим организатором центра по подготовке террористов-самоубийц и заявлял, что в его распоряжении находятся 1800 террористов-смертников, потенциальных шахидов, готовых по его сигналу совершить подрывную акцию в любом районе Афганистана¹¹. Он практиковал также похищение людей и обезглавливание заложников.

Именно Дадулла, следуя указаниям М. Омара, подготовил соглашение между пакистанскими войсками и проталибскими главами пуштунских племен, подписанное 5 сентября 2006 г.¹²

США и их натовские союзники давно охотились за муллой Дадуллой, и вот, наконец, в мае 2007 г. он был убит в результате авианалета в провинции Гиль-менд¹³. Незадолго до этого, в декабре 2006 г. в той же провинции был убит другой крупный полевой командир мулла Ахтар Усмани, один из трех заместителей муллы М. Омара.

"НОВЫЕ" ЭКСТРЕМИСТЫ

Пришедшие на их место молодые командиры из нового поколения экстремистов отличаются от своих предшественников гораздо большим радикализмом, агрессивностью и жестокостью. Один из них - Сираджуддин Хаккани, сын известного полевого командира старшего поколения Джалалуддина Хаккани, воевавшего в рядах моджахедов против советских войск в 80-х гг., а затем перешедшего на сторону талибов. Хаккани-младший - человек больших амбиций, пытающийся соперничать с самим муллой Омаром. В 2007 г. ему удалось распространить свое влияние от своей штаб-квартиры на востоке страны до центральных провинций. Близкие связи с "Аль-Каидой" дают ему возможность получать мощную финансовую помощь из стран Ближнего Востока и рекрутировать там боевиков, а также в Пакистане, Узбекистане, Чечне и Турции.

Похищение людей, жестокие убийства, обезглавливание женщин, акции террористов-смертников - вот арсенал методов борьбы плеяды молодых командиров исламских экстремистов. В такого рода акции - невиданное ранее явление в Афганистане - вовлекаются даже подростки. Так, в апреле 2007 г. на видеорынках Пакистана появился DVD-диск с записью казни талибами некоего Гулама Наби: 12-летний мальчишка хладнокровно перерезает горло человеку с завязанными глазами. Под крики "Аллах велик!" он демонстрирует окружающим отрезанную голову жертвы, держа ее за волосы¹⁴.

В целом, за последние два года талибы заметно активизировали свою деятельность: в 2007 г. мас-

штаб боевых действий в стране вырос на 30% по сравнению с 2006 г. При этом движение "Талибан" заметно радикализировалось, одновременно обновляя свой арсенал методов вооруженной борьбы против Кабула и его союзников. Благодаря связям с "Аль-Каидой" талибы успешно перенимают опыт своих собратьев в Ираке. Не отказываясь от традиционных методов вооруженной борьбы - нападений на города и военные объекты, ракетные обстрелы военных баз войск НАТО, талибы все больший акцент делают на одиночные подрывные акции - убийства, минирование дорог, засады, похищение людей. Акции террористов-смертников приобретают массовые масштабы. В 2003 г. ими были совершены две акции, в 2004 г. - 4, в 2005 г. - 21 и в 2006 г. - 139. Организация Human Rights Watch дает другие данные: в 2006 г. было совершено 189 такого рода акций, в результате которых погибли 492 мирных жителя. Еще 177 человек были убиты в результате других подрывных действий, в том числе погибли в засадах и были казнены¹⁵.

2007 год был отмечен особо крупным числом жертв террористов-смертников: так, 17 июня террорист взорвал себя в автобусе, перевозившем преподавателей полицейской академии в Кабуле, - погибли 35 человек, в том числе 7 иностранцев¹⁶. 5 ноября террорист подорвал себя в г. Пули-Хумри (провинция Баглан на севере страны) в толпе людей, приветствовавших группу депутатов парламента во время посещения ими сахарного завода. В результате погибли 68 человек, в том числе 6 парламентариев, 18 школьников¹⁷. Среди погибших -видный политический деятель, бывший министр торговли Сеид Мустафа Каземи. 17 февраля 2008 г. в г. Кандагаре террорист-смертник привел в действие взрывное устройство в толпе зрителей в несколько сотен человек, собравшихся для смотра собачьих боев. Погибли 80 человек¹⁸. Теракт в Кабуле 7 июля 2008 г. унес жизни 40 человек, более 140 были ранены.

По мере расширения масштабов боевых действий в Афганистане, в том числе активизации террористической деятельности исламских экстремистов, быстро растет число потерь с обеих сторон. В 2006 г. в стране погибли 5086 человек, в 2007 г. - 6 тыс., из них - 3500 экстремистов и 650 мирных жителей. В 2007 г. погибли 180 военнослужащих сил НАТО, в том числе 110 американцев (в 2006 г. - 98). Возросла и интенсивность военных действий - 425 инцидентов в 2006 г. и 550 в 2007 г."

В 2007 г. талибам удалось расширить зону своего влияния в Афганистане и добиться некоторых военных успехов. Так, они захватывали и держали под своим контролем отдельные небольшие города на юге и юго-западе Афганистана. В частности, нарушив соглашение, заключенное в октябре 2006 г. с британскими воинскими частями в провинции Гильменд о передаче уездного центра Муса Кала под контроль лидеров местных племен, в феврале 2007 г. они захватили город и установили в нем свою власть, введя в действие законы шариата. И лишь в декабре 2007 г. натовским силам удалось отбить этот город у экстремистов. По данным крупного международного исследовательского центра "Совет Сенлис", занимающегося мониторингом и анализом процессов, происходящих в Афганистане, талибы в настоящий момент активно действуют на 54% территории Афганистана²⁰.

* * *

В настоящее время ситуация в стране продолжает оставаться крайне напряженной, по многим параметрам - тупиковой. Как правительство Х. Карзая, так и его западные союзники начинают осознавать, что военного пути решения проблемы нет. Идут интенсивные поиски альтернативных путей. Один из них - наладить диалог с талибами и добиваться компромисса. Президент Х. Карзай при поддержке ООН, США и других участников конфликта в Афганистане давно уже обращается с призывом к талибам признать действующую конституцию страны, прекратить вооруженную борьбу и участвовать в политическом процессе в Афганистане. Талибы, в свою очередь, в принципе соглашаясь на переговоры с правительством, выдвигают в качестве непременного условия немедленный вывод иностранных войск из Афганистана.

Война в Афганистане не может длиться бесконечно, и это понимают все стороны и участники конфликта. Задача мирового сообщества - объединить усилия в поисках приемлемого варианта прекращения военных действий и перевода страны в русло мирного, демократического развития. Такой путь в интересах не только самого Афганистан и его народа, но и всех заинтересованных сторон. Задача у всех одна -положить конец исламскому экстремизму и терроризму, дать возможность народам региона избрать свой путь развития на основе обеспечения мира и безопасности.

¹ War without end / The Economist, October 25, 2007.

² David Rohde. Foreign fighters of harsher bent bolster Taliban / The New York Times, October 30,2007.

³ Ann Marlow. Afghan hostage horrors / New York Post, October 15, 2007.

⁴ Anthony Loyd. Corruption, bribes and trafficking: a cancer that is engulfing Afghanistan / The Times (UK), November 24, 2007.

⁵ Ibidem.

⁶ Afghanistan: Fifth least developed country in the world. Kabul. IRIN, November 18, 2007.

⁷ Afghan civilians reportedly killed more by U.S., NATO than insurgents / USA Today, June 24, 2007.

⁸ Who is responsible for civilian deaths in Afghanistan? / Reuters, June 18, 2007.

⁹ Peter Bergen. The return of Al Qaeda. Where are you Bin? / New American Foundation, January 29, 2007.

¹⁰ Insurgency in Provinces of Helmand, Kandahar and Nangarhar. London. The Senlis Council, Security and Development Policy Group. Field notes, p. 7 - 8. April 7, 2006.

¹¹ Top Taliban leader sounds warning / BBC News, March 15, 2007.

¹² Syed Saleem Shahzad. Pakistan gains from Taliban split / Asia Times Online, May 9, 2007.

¹³ По другим данным, он погиб в ходе столкновения с военнослужащими НАТО. (Талибы подтвердили факт гибели муллы Дадуллы. Каир, 15.05.2007 / Корр. ИТАР-ТАСС Олег Кузьмин.)

¹⁴ Jihadist video shows boy beheading man / Associated Press, Kili Faqiran, Pakistan (AP). April 21, 2007.

¹⁵ Alisa Tang. Report: Insurgents killed 669 Afghans / Associated Press^ April 17, 2007.

¹⁶ Sardar Ahmad. Kabul police bus blast kills 35 / Kabul (AFP), June 17, 2007.

¹⁷ Ahmad Seir and Amir Shah. Death toll hits 60 in Afghan blast / Associated Press, November 7, 2007.

¹⁸ Афганский калейдоскоп. ООН, 18.02.2008 / Корр. ИТАР-ТАСС Оксана Полищук/.

¹⁹ Amir Shah. Taliban burn district center in central Afghanistan; 5 Dutch troops wounded in clash / Associated Press, October 3, 2007.

²⁰ Kim Sengupta. More than half of Afghanistan "under Taliban" / The Independent (UK), November 22, 2007.

Permanent link to this publication: