Libmonster ID: UZ-983
Author(s) of the publication: А. В. БУДЕНКОВА

(Юбилейный выпуск "Australian Journal of International Affairs". Vol. 55. 2001. N 2)

Критика и библиография. Рецензии

1 сентября 1951 г. в Сан-Франциско между Австралией, Новой Зеландией и США был подписан договор безопасности АНЗЮС, направленный в основном на сдерживание "коммунистической экспансии" в Азиатско-Тихоокеанском регионе (АТР). За более чем 50 лет своего существования АНЗЮС пережил внутренние потрясения (в 1986 г. Новая Зеландия приостановила свое участие в нем) и был адаптирован к изменившимся условиям в мире после "холодной войны" (договор дважды пересматривался - в 1986 и 1996 г.). В настоящее время АНЗЮС -двустороннее соглашение между Австралией и Соединенными Штатами. Он послужил основой для развития австрало-американского сотрудничества как в области обороны и безопасности двух стран, так и в политической сфере, в области торговли и инвестиций, культуры и образования, вопросов защиты окружающей среды и региональных проблем. Взаимоотношения между государствами развиваются не только на высшем уровне, но и на "организационном" (sercive-to-service) и "межличностном" (people-to-people) уровнях, включающих обмен опытом, совместное обучение, развитие туризма и т.п., что, несомненно, способствует упрочению австрало- американского сотрудничества.

50-летию австрало-американского союза посвящен специальный выпуск "Австралийского журнала международной жизни". Он содержит статьи о взаимоотношениях двух стран с точки зрения способности договора преодолеть трудности XXI в. АНЗЮС остается оборонным союзом, хотя особые указания на это в его тексте отсутствуют. Стратегически он обеспечивает американское присутствие в АТР. Поскольку двусторонние отношения между странами гораздо шире, чем просто договор безопасности, это значительно усложняет управление союзом, что само по себе является проверкой его жизнеспособности и гибкости.

Структура сборника четко продумана. Статьи не только дают представление о состоянии австрало-американских отношений по основным направлениям их развития, но и содержат небольшой экскурс в историю союза, показывают роль Австралии в АТР в целом, а также в Юго-Восточной и Северо-Восточной Азии. Открывается сборник вступительными словами австралийского министра иностранных дел А. Даунера и посла Соединенных Штатов в Австралии Э. Гнема, которые выражают взгляды австралийских и американских правительственных кругов на сотрудничество в рамках АНЗЮС. Статьи других авторов подобраны таким образом, чтобы читатель мог ознакомиться не только с позитивной оценкой австрало-американского союза, но и с критикой в его адрес, а также разносторонней оценкой деятельности правящих партий Австралии и США, имеющей отношение к союзу, и позицией общественного мнения двух стран по ряду вопросов, затрагивающих австрало-американское сотрудничество.

Первая статья сборника "ANZUS: the Alliance through American Eyes" возвращает нас к времени основания союза - 1940 - 1950-м годам. А. Эдварде (ред. "Австралийского журнала международной жизни") делает историографический анализ, дающий представление о различных подходах к образованию союза и условиям заключения договора АНЗЮС двух политиков -премьер-министра Австралии Дж. Кёртина и американского генерала Д. МакАртура.

Центральная фигура статьи Д. Лоу (ун-т Дэкина, Великобритания) "Percy Spender's Quest" - министр иностранных дел Австралии П. Спендер, который вел переговоры о заключении договора. Автор прослеживает развитие идей П. Спендера начиная с 1937 г., оценивает его вклад в подготовку и подписание договора. Последний представлен прозорливым политиком, хотя и немного разочарованным статусом договора АНЗЮС.

Если П. Спендер верил, что настанут благоприятные условия и для таких "маленьких" союзников США, как Австралия, то М. Фрейзер (бывший премьер министр Австралии) в статье "An Australian Critique" показывает, что такие условия являются по большей части фикцией. Он открыто критикует преданность Австралии договору АНЗЮС и несвоевременность курса правительства Дж. Говарда, направленного на усиление союза. М. Фрейзер указывает на тенденцию США отмежевываться от региональных конфликтов, если в них не присутствуют напрямую американские интересы, а также желание втянуть союзников в решение вопросов, представляющих исключительную важность для Америки, но не для ее партнеров. На совре-

стр. 199


менном этапе автор выделяет два острых вопроса, в решении которых Соединенные Штаты заинтересованы в большей мере, чем Австралия; вовлеченность в них может привести к наихудшим последствиям для нее. Это - конфликт США с Китаем относительно Тайваня и американская программа национальной противоракетной обороны. С точки зрения Фрейзера, Австралия должна сохранять сотрудничество с Соединенными Штатами, но не зависеть от них, а для обеспечения своей безопасности ей выгодней развивать тесные региональные отношения со странами Юго-Восточной Азии (ЮВА), чем укреплять АНЗЮС.

Т. Иногучи (Токийский ун-т) в статье "A North-East Asian Perspective" сравнивает австрало-американское и японо-американское сотрудничество и приходит к выводу, что Австралия и Япония пытаются усилить свои преимущества, становясь все более независимыми и автономными внутри союзнических взаимоотношений. Кроме того, как считает автор, Австралия и Япония совместными усилиями скорее достигнут сосуществования с Китаем, Кореей и странами АСЕАН.

Д. Анвар (директор исследовательского центра Хабиби, Индонезия) в статье "A South-East Asian Perspective" более скептично рассматривает австралийскую политику в рамках АНЗЮС. Правительству Дж. Говарда, по ее мнению, не стоит так рьяно форсировать усиление австрало-американских отношений, поскольку Австралия может утратить свое влияние в Юго-Восточной Азии. Сравнение Австралии с "заместителем шерифа", сделанное австралийским премьером, было встречено в ЮВА с изрядной долей скептицизма, так как страны АСЕАН усмотрели в этом попытку Австралии возвыситься над странами региона, приобрести здесь особые прерогативы отделиться от Азии. Как отмечает автор статьи, "конструктивистский", "идеалистический" подход к безопасности стран АСЕАН не может сочетаться с политикой таких союзов, как АНЗЮС, которые ставят во главу угла военную готовность своих членов против потенциальных противников. За Австралией остается выбор - сделать упор на неповторимость АНЗЮСА и австрало-американские связи или приложить больше усилий для развития безопасности и сотрудничества в АТР, составной частью которого является она сама.

Д. Болл (Австралийский Национальный ун-т) в статье "The Strategic Essence" доказывает, что "стратегическая сущность" австрало-американского договора заключается в обмене разведданными, в доступе к высоким технологиям и новейшим системам оружия, что и делает возможным существование союза. Он критикует американскую программу национальной противоракетной обороны, хотя признает, что стратегические выгоды от этой программы для Австралии очевидны.

Д. Равенхилл (Эдинбургский ун-т, Великобритания) в статье "Allies but not friends: Economic Relationship" анализирует австрало-американские торговые отношения и выявляет некоторые элементы, ухудшающие их: асимметрия из-за разницы размеров экономик двух стран, несбалансированный товарооборот в пользу США, американские ограничения на импорт ряда продуктов, поставщиком которых является Австралия. Автор приходит к заключению, что Австралия и США являются в большей мере конкурентами на мировом рынке, чем партнерами. Он критикует и соглашение о свободной торговле, в котором австралийское правительство видит избавление от текущих проблем. С его точки зрения, австралийские выгоды от такого соглашения будут носить ограниченный характер. В целом Д. Равенхилл не видит необходимости сохранения АНЗЮСа для страны, поскольку, при небольшом количестве расходов с американской стороны на поддержку совместных объектов, Австралии приходится делать огромные затраты на покупку американского оборудования, хотя это можно было бы осуществить и без договора. Тем более что австралийское правительство ни разу не прибегало к использованию "секретного оружия" (совместных объектов) для решения внешнеэкономических проблем.

В статье "Friends, Allies or Collaborators: Environmental Policy in the US-Australian Relationship" Л. Эллиотт (зам. ред. "Австралийского журнала международной жизни") рассматривает развитие австрало-американских отношений в другом, не менее важном, аспекте - защиты окружающей среды. Сравнивая американскую политику в этой области с австралийской, автор приходит к заключению, что в Австралии данной проблеме уделяется недостаточно внимания, отмечает общность австралийских и американских позиций по вопросам экологии и некоторую разницу в тактике их решения.

Г. Албински (Пенсильванский ун-т, США) - автор статьи "Cultural Reflections" - делает глубокий анализ основных направлений сотрудничества Австралии и Америки через призму об-

стр. 200


щественного восприятия. Он дает картину их взаимоотношений в целом, а также динамики развития культурных связей двух стран.

Восприятие австралийской общественностью союза АНЗЮС нашло отражение и в совместной статье "ANZUS? ANZ who?" H. Стотт-Дисподжи (сенатор штата Южная Австралия) и Э. Барлетта (сенатор штата Квинсленд). Статья касается мнения относительно договора молодого поколения австралийцев - от 15 до 35 лет. Авторы провели интересное исследование, выявившее "конструктивистскую", антивоенную позицию молодежи, отсутствие у нее предубеждений относительно "азиатской угрозы", боязни коммунизма, а также желание иметь в качестве союзника такую сверхмощную державу, как США.

Заключает сборник статья К. Рудда (представитель Австралийской Лейбористской партии) "ANZUS and 21st Century", в которой рассматриваются перспективы существования АНЗЮСа и вопросы обеспечения договором национальных интересов Австралии. Затрагивая острый для страны вопрос о политической независимости, автор приводит аргументы в пользу того, что в договоре с США Австралия не находится под давлением более сильного союзника и при необходимости принимает самостоятельные решения. Этой точки зрения придерживаются и официальные австралийские круги, однако примеры, подтверждающие равноправие стран внутри АНЗЮСа, приводимые К. Руддом, избиты и немногочисленны.

В целом авторы выпуска дают достаточно разностороннюю оценку широкой сферы австрало-американских отношений в рамках АНЗЮСа, хотя, с моей точки зрения, мало внимания уделяют политическим связям, которые приобрели регулярную основу только в 1980-х годах, как и отношениям в сфере культуры и образования двух стран. Впрочем это не умоляет достоинств сборника.


© biblio.uz

Permanent link to this publication:

https://biblio.uz/m/articles/view/ДОГОВОР-БЕЗОПАСНОСТИ-АНЗЮС-ИСТОРИЯ-СОВРЕМЕННОЕ-ЗНАЧЕНИЕ-И-ПЕРСПЕКТИВЫ

Similar publications: LUzbekistan LWorld Y G


Publisher:

Ilmira AskarovaContacts and other materials (articles, photo, files etc)

Author's official page at Libmonster: https://biblio.uz/Askarova

Find other author's materials at: Libmonster (all the World)GoogleYandex

Permanent link for scientific papers (for citations):

А. В. БУДЕНКОВА, ДОГОВОР БЕЗОПАСНОСТИ АНЗЮС: ИСТОРИЯ, СОВРЕМЕННОЕ ЗНАЧЕНИЕ И ПЕРСПЕКТИВЫ. // Tashkent: Library of Uzbekistan (BIBLIO.UZ). Updated: 25.06.2024. URL: https://biblio.uz/m/articles/view/ДОГОВОР-БЕЗОПАСНОСТИ-АНЗЮС-ИСТОРИЯ-СОВРЕМЕННОЕ-ЗНАЧЕНИЕ-И-ПЕРСПЕКТИВЫ (date of access: 23.07.2024).

Publication author(s) - А. В. БУДЕНКОВА:

А. В. БУДЕНКОВА → other publications, search: Libmonster UzbekistanLibmonster WorldGoogleYandex

Comments:



Reviews of professional authors
Order by: 
Per page: 
 
  • There are no comments yet
Related topics
Publisher
Ilmira Askarova
Tashkent, Uzbekistan
15 views rating
25.06.2024 (27 days ago)
0 subscribers
Rating
0 votes
Related Articles
ХРАНЕНИЕ ДОКУМЕНТОВ И АРХИВНОЕ ДЕЛО В ОСМАНСКОЙ ИМПЕРИИ
3 days ago · From Ilmira Askarova
РОССИЯ-МОНГОЛИЯ: ИСТОРИКО-КУЛЬТУРНОЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ В ПРОШЛОМ И НАСТОЯЩЕМ
5 days ago · From Ilmira Askarova
ВОЕННЫЙ ПОТЕНЦИАЛ КРЫМСКОГО ХАНСТВА В КОНЦЕ XV - НАЧАЛЕ XVII в.
5 days ago · From Ilmira Askarova
ОСНОВНЫЕ НАУЧНЫЕ ТРУДЫ ДОКТОРА ИСТОРИЧЕСКИХ НАУК В. Ф. ВАСИЛЬЕВА
5 days ago · From Ilmira Askarova

New publications:

Popular with readers:

News from other countries:

BIBLIO.UZ - Digital Library of Uzbekistan

Create your author's collection of articles, books, author's works, biographies, photographic documents, files. Save forever your author's legacy in digital form. Click here to register as an author.
Library Partners

ДОГОВОР БЕЗОПАСНОСТИ АНЗЮС: ИСТОРИЯ, СОВРЕМЕННОЕ ЗНАЧЕНИЕ И ПЕРСПЕКТИВЫ.
 

Editorial Contacts
Chat for Authors: UZ LIVE: We are in social networks:

About · News · For Advertisers

Digital Library of Uzbekistan ® All rights reserved.
2020-2024, BIBLIO.UZ is a part of Libmonster, international library network (open map)
Keeping the heritage of Uzbekistan


LIBMONSTER NETWORK ONE WORLD - ONE LIBRARY

US-Great Britain Sweden Serbia
Russia Belarus Ukraine Kazakhstan Moldova Tajikistan Estonia Russia-2 Belarus-2

Create and store your author's collection at Libmonster: articles, books, studies. Libmonster will spread your heritage all over the world (through a network of affiliates, partner libraries, search engines, social networks). You will be able to share a link to your profile with colleagues, students, readers and other interested parties, in order to acquaint them with your copyright heritage. Once you register, you have more than 100 tools at your disposal to build your own author collection. It's free: it was, it is, and it always will be.

Download app for Android