Дележ госсобственности - дело не только увлекательное и, можно даже сказать, азартное, но и чрезвычайно прибыльное. Недаром в народе этот процесс называют "прихватизацией". Как правило, заключаемые сделки оформляются внешне вполне законно и даже подтверждаются документально. С виду комар носа не подточит. Однако их закулисная сторона - это тайна за семью печатями, проникнуть в которую не всегда под силу даже умудренным опытом специалистам с юридическим образованием. Впрочем, речь пойдет не о приватизации, а о ее характерных последствиях в отдельно взятом военном городке. История эта произошла в Ульяновске. Вкратце суть ее состоит в том, что в результате проверки военной прокуратурой Приволжского военного округа было предотвращено необоснованное перечисление на счет ТОО "Тигрис" денежных средств Министерства обороны РФ на сумму 18 миллиардов 970 миллионов неденоминированных рублей.

Думали ли десантники, выводимые из Гянджи в Ульяновск, что им в течение долгих шести лет придется судиться с коммерческой структурой, чтобы получить по праву принадлежащее им здание "КБО (комбинат бытового обслуживания) с баней N 2"? Военный городок расформированного управления военно-строительных частей, который был им передан для обустройства в соответствии с указом Президента Российской Федерации и распоряжением Правительства РФ на безвозмездной основе, "голубые береты" заняли в одночасье. Однако по завершении передислокации дивизии ВДВ оказалось, что в военном городке объявился новый хозяин, претендующий на часть находящейся в распоряжении МО РФ собственности, а именно объект под условным наименованием "КБО с баней N 2". Им оказался некто B.C. Тимошевский, директор совместного предприятия "Тигрис". Отстаивая право собственности, он обратился в арбитражный суд Ульяновской области, который в декабре 1993 года принял решение об освобождении воинской частью не принадлежащего ей здания, расположенного на территории военного городка (!), признав, что истинным владельцем такового является ТОО "Тигрис". Конечно, прошедшие огонь, воду и медные трубы десантники были безмерно удивлены подобным правовым казусом, но не придали ему особого значения. Действуя по принципу "чужого нам не надо, а своего не отдадим", они и не думали освобождать здание. Где это видано, чтобы на территории военного городка действовало совместное коммерческое предприятие? Такое ни одному командиру части не могло бы привидеться и в дурном сне.

А между тем события продолжали развиваться все в том же русле. Спустя почти три года тот же арбитражный суд вынес определение об изменении способа исполнения судебного решения по иску ТОО "Тигрис" и "в связи с невозможностью передачи указанного здания в натуре" постановил взыскать его стоимость в размере 20 млрд. 163 млн. "старых" рублей, которая была определена специалистами Ульяновского государственного предприятия технической инвентаризации.

Ситуация казалась абсурдной. Как могло получиться, что решение арбитражного суда Ульяновской области, войдя в противоречие с указом Президента РФ, не утратило своей законной силы?

Стали разбираться. Оказывается, здание входило в комплекс военного городка (что ни у кого не вызывало сомнений), построенного за счет государственных капиталовложений (что тоже отрицать нельзя). Заказчик строительства - Ульяновский авиационный комплекс - передал его на баланс заводу "Электромаш". Постановлением Правительства РФ оно было отнесено к государственной собственности Ульяновской области. Тут грянули времена всеобщей приватизации, и "Электромаш" наряду с основными средствами приватизировал незавершенное строительство "КБО с баней N 2", получив свидетельство Комитета по управлению имуществом Ульяновской области о собственности на приватизированное имущество. Затем, в 1992 году, АО "Электромаш" по договору и акту приема - передачи, в соответствии с существующим законодательством, передало здание в собственность ТОО "Тигрис".

После этого последовал указ Президента РФ о безвозмездной передаче военного городка вместе со всеми его объектами в распоряжение МО РФ. Тогда ТОО, не имея возможности пользоваться зданием "КБО с баней N 2", обратилось в арбитражный суд Ульяновской области.

Справедливость, с точки зрения коммерсантов (их, конечно, тоже можно понять), восторжествовала. Уже близок был тот час, когда кругленькая сумма на блюдечке с голубой каемочкой перекочевала бы из полунищего силового ведомства на счета ТОО, однако десантники усомнились в законности выдвигаемых требований.

Командование дивизии обратилось в Ульяновское государственное предприятие технической инвентаризации с просьбой проверить правильность расчетов, и тогда "неожиданно" всплыло, что стоимость объекта была завышена более чем в 12 раз! Впрочем, директора ТОО "Тигрис" это обстоятельство не смущало, и он продолжал настаивать на первоначальной сумме. Воинская часть обратилась в Высший арбитражный суд, но ввиду пропущенных сроков обжалования заявление было отклонено. Положение складывалось безвыходное.

И тогда на помощь десантникам пришла военная прокуратура Приволжского военного округа, ставшая последней инстанцией, защищающей интересы Министерства обороны РФ в этом почти безнадежном и почти безвозвратно проигранном деле. Совместная прокурорская проверка, проведенная первым заместителем военного прокурора ПриВО полковником юстиции А. Савенковым, начальником отдела полковником юстиции В. Хохловым и временно исполняющим обязанности военного прокурора Ульяновского гарнизона подполковником юстиции Е. Копейкиным, позволила перевести это судебное разбирательство в "овертайм" и пересмотреть указанную в договоре (который к тому времени был уже подготовлен соответствующими должностными лицами) сумму. Произведенный вторично расчет стоимости здания показал, что реальная цена объекта 1 миллиард 293 миллиона неденоминированных рублей. Было установлено, что по просьбе директора ТОО (можно лишь предполагать, в какой это было сделано форме) должностные лица УГПТИ завысили стоимость здания более чем в 12 раз, в связи с чем по данному факту прокуратурой Ульяновской области возбуждено уголовное дело.

Таким образом, прокурорской проверкой было установлено, что решение арбитражного суда Ульяновской области является незаконным и необоснованным, поскольку в его основу положена неправильно произведенная оценка стоимости здания. В защиту интересов МО РФ военной прокуратурой ПриВО было подготовлено исковое заявление о пересмотре решения арбитражного суда по вновь сложившимся обстоятельствам. 14 апреля 1998 года иск был рассмотрен, после чего вынесено новое решение - о взыскании с воинской части стоимости здания в размере 1 млрд. 193 млн. "старых" рублей. Усилиями прокуратуры ПриВО было предотвращено причинение ущерба федеральной собственности на сумму 18 млрд. 970 млн. рублей.

"Много это или мало?" - спросит неискушенный читатель. По самым скромным подсчетам, этих денег хватит на то, чтобы построить и сдать под ключ 120-квартирный жилой дом. Согласитесь, в условиях реформирования армии, когда ценой титанических усилий нашему ведомству удается наскрести денег лишь на самое необходимое, когда запускается в действие президентская программа по строительству жилья для военнослужащих, эта сумма выглядит даже в масштабах МО вполне ощутимой. Мало того, деньги, которые первоначально предназначались для уплаты по договору с ТОО "Тигрис", были взяты не из абстрактного "котла", а из средств, направленных на строительство объектов для воздушно-десантных войск, в том числе и на жилье. Если бы миллиарды "уплыли" вместе с "Тигрисом", это аукнулось бы и в Новороссийске (СКВО), где 7-я дивизия ВДВ строит для военнослужащих 178- и 126-квартирные дома, и в Ставрополе (ГРВЗ), где строится 200-квартирный дом, и на многих объектах в Московском военном округе. Даже штаб ВДВ пострадал бы, поскольку ассигнования на реконструкцию 3-го этажа были бы урезаны. Уже была подготовлена ведомость изменений ассигнований по объектам капитального строительства ВДВ в связи с уточнением титульных списков в 1997 году, и только своевременно и оперативно проведенная военной прокуратурой ПриВО проверка позволила избежать неоправданных "потерь".

Permanent link to this publication: