Libmonster ID: UZ-697

История советско/российско-лаосских отношений, как и отношений нашей страны с Вьетнамом и Камбоджей, - яркое свидетельство большой роли, которую сыграл Советский Союз в борьбе народов Индокитая за свою независимость, и возможностей, которые предоставляют в нынешних новых условиях традиции дружбы и сотрудничества, которые пока реализуются не полностью.

Друзья познаются в беде. И таким другом для народов Индокитая в черные годы "грязной войны" США в этом регионе стал СССР, оказывавший патриотическим силам материальную помощь, в т.ч. оружием и военной техникой, и дипломатическую поддержку.

Лаосу не удалось воспользоваться плодами женевских соглашений 1962 г. о его нейтралитете и достигнуть национального единства. Развязав войну во Вьетнаме, Вашингтон пошел на подрыв этих соглашений, на прямое вмешательство во внутренние дела Лаоса. С середины 1964 г. американские самолеты стали совершать разведывательные полеты над территорией Лаоса, а затем приступили к систематической воздушной бомбардировке и обстрелу зоны, находящейся под контролем Патриотического фронта Лаоса1. Там проходила часть "тропы Хо Ши Мина", через которую осуществлялось снабжение партизан Национального фронта освобождения Южного Вьетнама.

После подписания в январе 1973 г. в Париже Соглашения о прекращении войны и восстановлении мира во Вьетнаме в феврале 1973 г. во Вьентьяне представители патриотических сил и вьентьянского правительства поставили свои подписи под Соглашением о восстановлении мира и достижении национального согласия в Лаосе.

После провозглашения в 1975 г. Лаосской Народно-Демократической Республики (ЛНДР) советско-лаосское сотрудничество вышло на качественно новый уровень.

С. ВАНТХАНУВОНГ

Зам. начальника департамента стран Европы и США МИД ЛНДР

Ключевые слова: Лаос, Россия, 50-летие дипотношений

7 октября 2010 г. Лаосская Народно-Демократическая Республика и Российская Федерация будут отмечать 50-летие установления дипломатических отношений.

Узы дружбы и сотрудничества, связывающие народы обеих стран, прошли испытание временем.

В самые трудные периоды своей истории - в годы революционной борьбы за освобождение, против иностранного вмешательства, в период экономического строительства - Лаос мог рассчитывать на поддержку Советского Союза, который оказывал лаосскому народу неоценимую моральную и материальную помощь.

С самого начала борьба Лаоса и других стран Индокитая за национальную независимость проходила под огромным воздействием двух событий глобального характера - Октябрьской революции 1917 г. в России и победы СССР и других союзных держав во Второй мировой войне, которые привели к существенному изменению соотношения сил на международной арене. В результате были созданы благоприятные условия для ликвидации колониальной системы и открыты новые возможности для многих стран к получению независимости.

ОТСТАИВАЯ НЕЗАВИСИМОСТЬ

Вскоре после окончания Второй мировой войны, 12 октября

стр. 56

1945 г. провозгласил независимость и Лаос. Свое право на свободу и независимость Лаос отстоял в ходе длительной национально-освободительной борьбы с колонизаторами и империалистическими агрессорами. Она проходила одновременно и в тесной связи с освободительной борьбой народов Вьетнама и Камбоджи.

В этот период СССР и его союзники и партнеры оказывали народам Индокитая всемерную моральную и материальную помощь.

По инициативе СССР с 25 января по 18 февраля 1954 г. в Берлине прошла встреча министров иностранных дел СССР, Великобритании, США и Франции с целью поисков путей мирного урегулирования ситуации в Индокитае.

В апреле - июле 1954 г. в Женеве состоялось совещание министров иностранных дел СССР, Великобритании, США, Франции, ДРВ и КНР по вопросам восстановления мира в Индокитае. В совещании также участвовали делегации королевских правительств Лаоса и Камбоджи, а также прозападного режима Южного Вьетнама. С самого начала в Женеве развернулась острая дискуссия по вопросу о положении в Лаосе. Советская делегация предложила, чтобы в работе совещания приняли участие представители патриотических сил Лаоса и Камбоджи, однако это предложение было отклонено западными державами.

Советская делегация регулярно доводила до сведения остальных участников совещания, а также международной общественности предложения лаосской стороны. Кроме того, Москва выступила в поддержку предложений ДРВ о признании Францией независимости Вьетнама, Лаоса и Камбоджи, достижении соглашения о выводе с их территорий иностранных войск, образовании демократических правительств.

В итоге 20 июля 1954 г. было подписано соглашение о прекращении военных действий в Индокитае, а 21 июля совещание закончило работу принятием документов, в которых были сформированы основы перемирия и принципы политического урегулирования в регионе. Одним из основных моментов явилось обязательство Франции и других западных держав признать независимость Камбоджи, Вьетнама и Лаоса.

Подписание Женевских соглашений стало важной вехой на пути лаосского народа к свободе и независимости. Анализируя итоги переговоров, генеральный секретарь ЦК НРПЛ, премьер министр ЛНДР К. Фомвихан отмечал, что в соответствии с этими соглашениями революционные силы страны получили законный статус, а провинции Самныа и Пхонгсали были признаны в качестве района сосредоточия сил Патет Лао и тем самым фактически перешли под непосредственный контроль революционных сил Лаоса. Победа в войне Сопротивления против французского империализма, подчеркнул он, явилась огромным достижением революции в Лаосе2.

К началу 1960-х гг. в Лаосе возникли 3 политических течения: Патриотический фронт Лаоса (ПФЛ), проамериканская группировка и группа нейтралистов. Все они обладали своими вооруженными формированиями.

17 августа 1960 г. во Вьентьяне было создано новое правительство во главе с принцем Суванной Фумой, выступавшее за национальное единство. Новое правительство, учитывало довольно сложную политическую обстановку в стране, стремилось найти мирное решение лаосской проблемы.

Одним из важных решений правительства, принятым по инициативе ЦК ПФЛ, явилось установление дипломатических отношений с СССР (7 октября 1960 г.). По просьбе правительства С. Фумы СССР оказал помощь продовольствием и нефтепродуктами, а также организовал воздушное сообщение между Ханоем и Вьентьяном. Так начали развиваться советско-лаосские связи, которые сыграли огромную роль в укреплении завоеваний лаосской революции.

Важным шагом в развитии отношений между Лаосом и СССР стал визит в Москву в апреле 1961 г. С. Фумы, что имело боль-

стр. 57

шое значение для стабилизации положения в Лаосе.

Правительство СССР высказалось за созыв конференции стран, заинтересованных в политической стабилизации в Индокитае, в том числе урегулировании лаосской проблемы. И в начале 1961 г., благодаря поддержке международной общественности и победам патриотических сил Лаоса, Вашингтон был вынужден принять участие в международном совещании в Женеве по политическому урегулированию ситуации в Лаосе.

Совещание длилось больше года (с 16 мая 1961 г. по 23 июля 1962 г.), в нем приняли участие 14 государств, 9 из которых - СССР, Англия, Франция, США, КНР, ДРВ, Камбоджа, Таиланд и Лаос - являлись участниками Женевского совещания 1954 г., а 3 (Индия, Польша, Канада) представляли Международный Красный Крест.

В ходе совещания делегация СССР внесла на обсуждение проекты двух документов: Декларации о нейтралитете Лаоса и Протокола к Декларации. В выступлении министра иностранных дел СССР А. А. Громыко указывалось, что отношения СССР к лаосской проблеме определяется общими целями его политики, исходящей из стремления обеспечить мирное сосуществование, предоставить народам возможность самостоятельно, без вмешательства извне решать свою судьбу3.

9 июля 1962 г. лаосское правительство выступило с заявлением, в котором заявило о готовности соблюдать 5 принципов мирного сосуществования и содействовать созданию "мирного, нейтрального, независимого, демократического, единого и процветающего Лаоса".

Это заявление вошло в одобренную совещанием Декларацию о Лаосе, призывавшую все государства уважать и соблюдать суверенитет, независимость, нейтралитет, единство, территориальную целостность Королевства Лаоса, не вмешиваться в его внутренние дела и не втягивать Лаос в военные блоки. В Лаосе было создано коалиционное правительство с участием представителей Патриотического фронта. Заключение Женевских соглашений явилось крупным успехом лаосских патриотов, всех национально-освободительных сил Индокитая, важной дипломатической победой СССР.

1970-е гг. - время исторических побед стран Индокитая, когда народы Вьетнама, Камбоджи и Лаоса получили возможность самостоятельного выбора пути национального развития. В результате 2 декабря 1975 г. была провозглашена Лаосская Народно-Демократическая Республика. Власть перешла в руки народа, руководимого Народно-революционной партией Лаоса. Новое правительство взяло курс на восстановление страны, истощенной 30-летней войной.

Решение созидательных задач национального развития в Лаосе осложнялось целым рядом факторов, и, прежде всего, сильнейшей отсталостью и тяжелыми последствиями длительной войны. Новая власть получила от прежнего режима незавидное наследство - по данным ООН, Лаос в середине 1970-х гг. относился к числу 25 наименее развитых стран мира. В стране практически отсутствовала современная промышленность, 85% самодеятельного населения было занято в сельском хозяйстве, а 69% граждан страны были неграмотными.

Помимо преодоления экономических проблем, важнейшей задачей для ЛНДР стало сохранение политической стабильности и национальной безопасности. В связи с этим следует подчеркнуть, что новые власти Лаоса решали важнейшие задачи национального развития в крайне неблагоприятной обстановке, в условиях непрекращающейся враждебной деятельности антиправительственных сил, поддерживаемых извне.

ДОБРЫЕ ТРАДИЦИИ СОХРАНЯЮТСЯ

С первого дня существования ЛНДР западные страны полностью прекратили помощь Лаосу. Кроме того, несмотря на усилия по сохранению мира в Индокитае и Юго-Восточной Азии, значительно обострились ее отношения с Таиландом, что привело к пограничным конфликтам и экономической блокаде.

стр. 58

В этот период лаосскому народу пришли на помощь СССР и другие дружественные страны. Советский Союз оказал огромную помощь в военной области, строительстве важнейших объектов народного хозяйства, развитии человеческих ресурсов. Было построено 62 народнохозяйственных объекта. В советских и российских учебных заведениях прошли обучение более 13 тыс. лаосских специалистов, многие из которых в настоящее время работают в различных отраслях экономики, а также на руководящих постах в министерствах и ведомствах.

В результате молодая республика смогла выстоять и успешно осуществить необходимые социально-экономические преобразования. Лаосские руководители не раз отмечали, что лаосский народ испытывает чувство огромной признательности к Советскому Союзу и Российской Федерации, которую ЛНДР 31 декабря 1991 г. признала в качестве государства-правопреемника СССР.

Несмотря на сложный период 1990-х гг., распад СССР, сосредоточение России на решении своих внутренних проблем, что не могло не привести к ослаблению российско-лаосских связей, совместными усилиями удалось преодолеть возникшие трудности, и с начала 2000-х гг. в двусторонних отношениях наметился положительный сдвиг. Расширились контакты между различными законодательными органами и государственными структурами обеих стран, в частности, министерствами иностранных дел и обороны, а также мэриями Москвы и Вьентьяна. Активизировалась деятельность обществ лаосско-российской и российско-лаосской дружбы, а также Межправительственной комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству. Оживилось сотрудничество по линии торгово-промышленных палат, развиваются деловые связи между субъектами Российской Федерации и провинциями ЛНДР.

Важным событием в лаосско-российских отношениях стал официальный визит в Россию премьер-министра Лаоса Б. Ворачита (июнь 2003 г.), давший значительный импульс дальнейшему расширению сотрудничества в различных областях. В ходе визита была проведена инвентаризация всего комплекса двусторонних отношений и обсужден широкий круг международных проблем.

Среди перспективных направлений взаимодействия были выделены следующие: развитие инфраструктуры (в т.ч. транспортной), энергетики, сельского хозяйства, а также военно-техническое сотрудничество, образовательные программы, расширение контактов в области здравоохранения, науки и культуры. Стороны отметили важность подготовки к подписанию межправительственного соглашения о правовой помощи по гражданским, семейным и уголовным делам, а также ряда других двусторонних документов. По итогам визита были подписаны меморандум о взаимопонимании между министерствами финансов двух стран по вопросу урегулирования лаосской задолженности, соглашения о сотрудничестве между генеральными прокуратурами и торгово-промышленными палатами России и Лаоса. Российская сторона подтвердила готовность и далее оказывать содействие Лаосу в подготовке высококвалифицированных национальных кадров.

Как констатировала российская сторона, российско-лаосские отношения всегда отличались дружественным характером и взгляды России и Лаоса по подавляющему большинству международных проблем либо совпадают, либо схожи4.

Одним из важных событий в развитии отношений двух стран стал официальный визит в Москву заместителя премьер-министра, министра иностранных дел ЛНДР С. Ленгсавата (сентябрь 2005 г.), по итогам которого был подписан Протокол об инвентаризации двусторонних договоров с 1960 по 1990 гг. между Лаосской Народно-Демократической Республикой и Союзом Советских

Таблица

Товарооборот между РФ и ЛНДР в 2002 - 2009 гг. ($ тыс.)

 

2002 г.

2003 г.

2004 г.

2005 г.

2006 г.

2007 г.

2008 г.

Январь-октябрь 2009 г.

Внешнеторговый оборот

4174,4

2378,3

6722,6

11272,5

4139,4

3224,8

6853,2

9310,5

Экспорт

4011,7

2222,9

6479,3

10893,0

3584,7

2162,8

5693,2

8900,5

Импорт

162,7

155,4

243,3

379,5

554,6

1062,0

1160,0

410,0

Положительное сальдо РФ

3849,0

2067,4

6236,0

10513,6

3030,1

1100,9

4533,1

8490,5



Источник: Федеральная таможенная служба РФ - http://www.economy.gov.ru/minec/resources/70c99b0040cc 6bb0aeb7effbe92eeela/laos_tes_24_12_2009.doc

стр. 59

Социалистических Республик (с момента установления лаосско-советских дипотношений и до 1991 г. было заключено 53 двусторонних договора)5.

Базовые принципы двусторонних связей между ЛНДР и Россией зафиксированы в Договоре об основах дружественных отношений (1994 г., Москва).

Лаос и Россия имеют определенный потенциал для развития торгово-экономического сотрудничества. В 2002 г. объем двустороннего товарооборота составил $1,6 млн, а в 2008 г. (по данным ФТС России) вырос до $6,9 млн, в т.ч. российский экспорт - $5,7 млн, лаосский экспорт - $1,2 млн. Основные товары российского экспорта - целлюлозно-бумажные и другие изделия полиграфической промышленности, в т. ч. различные виды ценных бумаг, прочей печатной продукции и изделий из бумаги и картона, а также летательные аппараты и грузовые транспортные средства, а лаосского экспорта в Россию - одежда, древесина и изделия из нее, минеральное сырье6.

Есть обоюдное понимание того, что, помимо сохранения традиционного товарообмена, назрела необходимость в дальнейшей диверсификации товарной номенклатуры в целях достижения сбалансированности экспорта и импорта. Этим, в частности, объясняется предложение Лаоса рассмотреть вопрос о дополнительном включении до 499 наименований товаров в общую схему торговых преференций России.

Одним из важнейших направлений экономической политики правительства ЛНДР является привлечение российских инвестиций в развитие народного хозяйства страны.

На сегодняшний день в сферах энергетики, горнодобычи и торгово-экономического сотрудничества участвуют многие российские организации и компании, в частности, такие как телекоммуникационная компания CBOSS, "Международная книга - Ценные бумаги", Санкт-Петербургская авиаремонтная компания (ремонт вертолетов МИ-8 и МИ-17), Казанский вертолетный завод (КВЗ), Челябинский тракторный завод, российско-лаосское СП по золотодобыче "Дао Лао", ЗАО "Намикор" (разведка и добыча олова и свинца), "Регион-Ойл" (строительство ГЭС) и др.

В целях поощрения притока российских туристов в Лаос (в 2008 г. - более 3200 чел.) с 1 сентября 2007 г. правительством ЛНДР в одностороннем порядке отменен визовой режим для граждан России при въезде в Лаос на 15 дней.

С 2005 г. Россия предоставляет государственные стипендии для обучения лаосских граждан. С 2008 г. к данной программе присоединилось правительство Москвы (5 стипендий). Всего же в России в различных высших учебных заведениях обучается более 100 лаосских студентов. Развивается сотрудничество между Калужским педагогическим университетом им. К. Э. Циолковского и Лаосским национальным университетом (ЛНУ).

К концу 2010 г. во Вьентьяне, при ЛНУ, планируется открыть представительство "Русский центр", ведется проработка вопроса о восстановлении в Лаосе деятельности Российского центра науки и культуры.

Укрепляется двустороннее взаимодействие на международной арене в рамках таких организаций, как ООН, АСЕАН и др.

Вьентьян поддерживает подключение России к работе международных форумов, например, АСЕМ* и Восточноазиатское сообщество (ВАС), поддерживает российских кандидатов при выборах в различные комитеты и комиссии ООН и ее специализированные агентства, а также в руководящие органы других международных организаций.

Крепнущее взаимодействие на международной арене во многом базируется на приверженности ЛНДР и Российской Федерации идеям формирования многополярной, справедливой и безопасной системы международных отношений, борьбы с международным терроризмом, обеспечения безопасности в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Лаос и Россия выступают в поддержку центральной роли ООН и Совета Безопасности в решении вопросов современного мироустройства.

Близость подходов Лаоса и России к ключевым проблемам современности, традиции дружбы и уважения принципов взаимовыгодного сотрудничества вселяет уверенность в дальнейшее укрепление и развитие лаосско-российских дружественных отношений.


* АСЕМ (Asia-Europe Meeting) - форум "Азия - Европа" (прим. ред.).

1 Дипломатический словарь в 3 т. Под ред. Громыко А. А. и др. Т. I. М., Наука, 1986, с. 379.

2 Фомвихан Кейсон. Революция в Лаосе: некоторые основные уроки и главные задачи. М., 1980, с, 13.

3 История Кампучии. Краткий очерк. М., 1981, с. 172.

4 Официальный сайт МИД РФ. Российско-лаосское коммюнике. Официальный визит в Россию премьер-министра Лаосской Народно-Демократической Республики Буннянга Ворачита. 27.06.2003 - www.mid.ru/ns-rasia.nsf/1083b7937ae580ac432569e7004199c2/5875efda27f9f57443256d520 0416c,45?OpenDocument

5 Выступление заместителя министра иностранных дел ЛНДР Пхонгсавата Буфа в ходе встречи с заместителем министра иностранных дел РФ А. Алексеевым. Вьентьян, 2006.

6 Протокол V заседания Российско-Лаосской Межправительственной комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству, Москва, 7 октября 2005 г. - http://www.advis.ru/cgi-bin/new.pl?726144A5 - 3437-DAH-97E8-0OC0DF0DCF8F

Протокол VI заседания Межправительственной Лаосско-Российской комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству. Вьентьян. 2006.


© biblio.uz

Permanent link to this publication:

https://biblio.uz/m/articles/view/ЛАОС-ПОЛВЕКА-ДРУЖБЫ-И-СОТРУДНИЧЕСТВА

Similar publications: LUzbekistan LWorld Y G


Publisher:

Golem AnzhanovContacts and other materials (articles, photo, files etc)

Author's official page at Libmonster: https://biblio.uz/Golem

Find other author's materials at: Libmonster (all the World)GoogleYandex

Permanent link for scientific papers (for citations):

С. ВАНТХАНУВОНГ, ЛАОС. ПОЛВЕКА ДРУЖБЫ И СОТРУДНИЧЕСТВА // Tashkent: Library of Uzbekistan (BIBLIO.UZ). Updated: 13.08.2023. URL: https://biblio.uz/m/articles/view/ЛАОС-ПОЛВЕКА-ДРУЖБЫ-И-СОТРУДНИЧЕСТВА (date of access: 28.05.2024).

Found source (search robot):


Publication author(s) - С. ВАНТХАНУВОНГ:

С. ВАНТХАНУВОНГ → other publications, search: Libmonster UzbekistanLibmonster WorldGoogleYandex

Comments:



Reviews of professional authors
Order by: 
Per page: 
 
  • There are no comments yet
Related topics
Publisher
Golem Anzhanov
Tashkent, Uzbekistan
56 views rating
13.08.2023 (288 days ago)
0 subscribers
Rating
0 votes
Related Articles
КИТАЙСКАЯ ЭКСПАНСИЯ В АФРИКУ: "СВЯТО МЕСТО ПУСТО НЕ БЫВАЕТ"?
Catalog: Экономика 
23 days ago · From Golem Anzhanov
ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА КНР В УСЛОВИЯХ ГЛОБАЛИЗАЦИИ
28 days ago · From Uzbekistan Online
МОДЕРНИЗАЦИЯ КИТАЯ: ВЫЗОВЫ ВРЕМЕНИ
Catalog: Экономика 
28 days ago · From Uzbekistan Online
КИТАЙ НА ПОРОГЕ 12-й ПЯТИЛЕТКИ
Catalog: Экономика 
41 days ago · From Golem Anzhanov
ПОЛИТЭКОНОМИЯ СОВРЕМЕННОГО ИСЛАМА: ОПЫТ ТУРЦИИ
60 days ago · From Golem Anzhanov
ISLAMIC FINANCIAL MODEL: PROS AND CONS
Catalog: Экономика 
97 days ago · From Golem Anzhanov
СУДЬБЫ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ИНТЕГРАЦИИ В АФРИКЕ: ВОСТОЧНОАФРИКАНСКОЕ СООБЩЕСТВО
101 days ago · From Golem Anzhanov
ЗНАКОМЬТЕСЬ: "АСИЯ ВА ИФРИКИЯ АЛЬ-ЯУМ"
113 days ago · From Golem Anzhanov
СИРИЙСКИЙ КРИЗИС И РАДИКАЛЬНЫЙ ИСЛАМИЗМ
117 days ago · From Golem Anzhanov
ДАИШ: НЕВЫДУМАННЫЕ ИСТОРИИ О СЛОМАННЫХ СУДЬБАХ
Catalog: История 
118 days ago · From Golem Anzhanov

New publications:

Popular with readers:

News from other countries:

BIBLIO.UZ - Digital Library of Uzbekistan

Create your author's collection of articles, books, author's works, biographies, photographic documents, files. Save forever your author's legacy in digital form. Click here to register as an author.
Library Partners

ЛАОС. ПОЛВЕКА ДРУЖБЫ И СОТРУДНИЧЕСТВА
 

Editorial Contacts
Chat for Authors: UZ LIVE: We are in social networks:

About · News · For Advertisers

Digital Library of Uzbekistan ® All rights reserved.
2020-2024, BIBLIO.UZ is a part of Libmonster, international library network (open map)
Keeping the heritage of Uzbekistan


LIBMONSTER NETWORK ONE WORLD - ONE LIBRARY

US-Great Britain Sweden Serbia
Russia Belarus Ukraine Kazakhstan Moldova Tajikistan Estonia Russia-2 Belarus-2

Create and store your author's collection at Libmonster: articles, books, studies. Libmonster will spread your heritage all over the world (through a network of affiliates, partner libraries, search engines, social networks). You will be able to share a link to your profile with colleagues, students, readers and other interested parties, in order to acquaint them with your copyright heritage. Once you register, you have more than 100 tools at your disposal to build your own author collection. It's free: it was, it is, and it always will be.

Download app for Android