Libmonster ID: UZ-542
Author(s) of the publication: Д. МОСЯКОВ

НЕКОТОРЫЕ АСПЕКТЫ РОССИЙСКОЙ ПОЛИТИКИ В АЗИАТСКО- ТИХООКЕАНСКОМ РЕГИОНЕ

Д. МОСЯКОВ, Доктор исторических наук

После распада СССР в декабре 1991 года новая Россия долгое время переживала трудный и достаточно противоречивый период поиска своей идентичности. Основное внимание в это время уделялось отношениям нашей страны с США и странами Европейского Союза; утверждалось, что цель России в кратчайшие сроки войти в культурно-политические границы западного мира и что будущие союзники и основные партнеры страны находятся исключительно на Западе. Что касается государств Востока, и в том числе огромного Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР), то они, при такой постановке вопроса, оставались как бы на периферии российских внешнеполитических интересов.

Никаких принципиально новых идей относительно российской политики в АТР на протяжении почти всех 90-х годов так и не было выдвинуто. Фактически продолжался тот же курс, что был заявлен еще М. С. Горбачевым в программных в отношении АТР выступлениях в Красноярске и Владивостоке в конце 80-х годов. Их смысл сводился к тому, что Советский Союз объявлял завершенным этап глобального противостояния и гонки вооружений в АТР и заявлял о своей готовности конструктивно совместно со всеми иными странами региона участвовать в разработке и практическом осуществлении систем глобальной безопасности. Переход к новому этапу сотрудничества должен был сопровождаться целым набором мер доверия, наиболее важными из которых стали сокращение советского военного потенциала на Дальнем Востоке и уменьшение военного присутствия на базе Камрань во Вьетнаме, постепенный уход и с мест базирования в Камбодже. С учетом политических реалий того времени это были революционные заявления, которые вызвали в странах АТР большой резонанс и в целом позитивный отклик.

НА ПЕРИФЕРИИ ГЛОБАЛЬНЫХ ПРОЦЕССОВ

Однако распад СССР и образование новой России, гораздо более слабой и в военном, экономическом и в политическом отношении, глубоко увязнувшей во внутриполитическом и экономическом кризисе, отбросили нашу страну далеко на периферию интересов большинства государств АТР. В этих странах Россия стала ассоциироваться со слабым, погрязшим во внутренних противоречиях государством, практически не способным в той или иной мере повлиять на изменение расстановки сил в АТР. Кроме этого, политические элиты большинства стран Азиатско-Тихоокеанского региона, находившихся на протяжении практически всей первой половины 90-х годов на волне экономического роста, больше были озабочены конкретными политическими и особенно экономическими проблемами, на фоне которых глобальные предложения России повисали в воздухе и оказывались как бы вне сферы их интересов.

Между тем, Россия, как многим казалось, даже не замечала этих новых реальностей, продолжала уделять преобладающее внимание в своей политике решению геополитических проблем и проблем безопасности, предлагая следующее:

а) сформировать механизм многосторонних консультаций экспертов по вопросам укрепления безопасности в АТР, в первую очередь, по вопросам ядерного нераспространения;

б) разработать системы кризисного регулирования для недопущения роста военной напряженности и создать с этой целью совместно с заинтересованными государствами специальный центр по разрешению конфликтных ситуаций в АТР;

в) создать региональный центр стратегических исследований, который анализировал бы данные о военных бюджетах, доктринах, дислокации вооруженных сил азиатско-тихоокеанских стран.

Однако все эти, казалось бы, правильные предложения в отношении мироустройства в АТР, вытекавшие из "доктрины Горбачева", особого резонанса в странах региона не вызывали. Более того, просьба России рассмотреть декларацию о принципах безопасности и стабильности в АТР на региональном форуме АСЕАН в Брунее (22 - 24 мая 1995 года) была демонстративно отвергнута. Российским

стр. 12


дипломатам вежливо объяснили, что их предложение "...участники регионального форума стран АСЕАН сочли преждевременным". Не менее сокрушительным для российских интересов в АТР стало неучастие Москвы в программе по реорганизации ядерной энергетики в Северной Корее в 1994 году. Страна - приграничная и традиционно тесно связанная с Россией - подписала соглашение о модернизации своей ядерной энергетики с Южной Кореей, Японией и США.

Можно сказать, что ко второй половине 90-х годов Россия оказалась на периферии глобальных процессов в АТР, а ее руководство не оказывало серьезного влияния на политические и социально-экономические процессы в регионе.

Попытки изменить это положение предпринимались во время относительно короткого периода премьерства Е. М. Примакова. В это время Россия вступила, наконец, в наиболее авторитетную региональную организацию - форум "Азиатско-тихоокеанское экономическое сотрудничество" (АТЭС), которая была создана еще в 1989 году без участия России. В этой организации объединились практически все государства так называемого "тихоокеанского кольца", в том числе Китай, Япония, США, страны АСЕАН. На долю стран АТЭС приходилось до 60 процентов мирового ВВП, половина внешней торговли и 40 процентов мирового населения. Ежегодные конференции АТЭС на высшем уровне превратились в важнейший механизм обсуждения ключевых геополитических и экономических вопросов в АТР, определения региональных правил ведения торговли и инвестиционной деятельности.

НАЧАЛОСЬ С ОКЛЕНДА

Осенью 1999 года В. В. Путин впервые принял участие в саммите глав государств АТЭС, состоявшемся в новозеландском Окленде. Еще перед поездкой в ряде выступлений и интервью он определил основные российские приоритеты нашей страны в АТР. Он указал, что участие России в любых азиатско-тихоокеанских режимах безопасности будет определяться ее национальными интересами в этой сфере, что цель всех внешнеполитических усилий в регионе должна быть связана с решением нескольких практических проблем:

а) обеспечение стабильности и безопасности на восточных рубежах России;

б) создание благоприятных внешних условий для успешного продолжения и завершения российских реформ;

в) подготовка необходимых предпосылок к подключению России к региональным интеграционным процессам.

В определенном смысле эти цели, сформулированные В. В. Путиным, создавали совершенно новую основу для российской политики в АТР и означали фактический отход страны от "доктрины Горбачева", выдвигавшей на первый план проблемы глобальной безопасности. В подходе же Путина в качестве главных назывались задачи защиты национальных интересов России.

Тем самым российскую внешнюю политику в АТР как бы спустили с облаков на землю и вместо бесконечных переговоров относительно систем региональных союзов сконцентрировали ее на нескольких ключевых направлениях:

а) активизация участия России в АТЭС и усиление ее роли и влияния в этой международной организации;

б) развитие взаимовыгодных политико-экономических отношений с крупнейшими соседями России в АТР - Японией и Китаем;

в) возвращение России к более тесным отношениям со своими традиционными партнерами еще с советских времен - КНДР, Вьетнамом и Монголией.

Уже форум АТЭС в Брунее, состоявшийся в ноябре 2000 года, показал его участникам новое лицо России. Российский президент прибыл в Бруней с чрезвычайно мощной командой политиков и бизнесменов, заявив тем самым, что Россия готова не только политически, но и экономически начать свое возвращение в АТР. В программном выступлении В. В. Путина указывалось, что ситуация в России кардинально изменилась, что достигнутая политическая стабильность позволяет резко расширить возможности взаимовыгодного сотрудничества со странами АТР. В центр своего выступления российский президент поставил совершенно конкретные и интересовавшие всех иностранных партнеров России вопросы: экономический рост, либерализация российской экономики, планы структурных преобразований в финансовой области, а также в области тарифного и нетарифного регулирования.

На следующем саммите АТЭС, который состоялся в Шанхае в октябре 2001 года, эти вопросы занимали еще большее место. На этом форуме новый прагматичный и реалистичный подход к развитию отношений со странами АТЭС проявился в полной мере. Российский президент выдвинул ряд крупных экономических предложений, осуществление которых могло бы серьезно изменить политико-экономическую конфигурацию Азиатско-Тихоокеанского региона. В. В. Путин заявил, что Россия готова в долгосрочном плане содействовать стабильности регионального рынка энергоресурсов и для этого приступить к строительству нефтепровода в Китай. Он указал также на возможность проработки проектов переброски в КНР и в Республику Корея газа из Ковыктинского месторождения в Иркутской области, строительства на Сахалине самого мощного в мире завода по сжижению природного газа, продукция которого может быть рассчитана на потребление во всех странах АТЭС.

Президент говорил также и о российском участии в строительстве энергомостов из России в Японию, Корею, Китай, об объединении Транссибирской и Транскорейской железных дорог и совместной со странами АТР разработке инновационной реакторной технологии, о возможностях России по запуску коммерческих спутников связи, которые могут быть использованы странами АТЭС.

стр. 13


С ПРИЦЕЛОМ НА ПЕРСПЕКТИВУ

Выступая в Шанхае со столь далеко идущими предложениями, российский президент прекрасно понимал, что все они могут осуществиться лишь в отдаленной перспективе. Поэтому цель, которую он ставил, носила не только чисто практический, но и в некотором смысле стратегический характер, а именно - показать реальную роль и место России в экономических процессах в АТР не только сегодня, но и в будущем.

Другое направление российской политики в АТР заключается в активизации сотрудничества с крупнейшими восточно-азиатскими соседями России - Японией и Китаем. Полностью вывести японо-российские отношения из состоянии стагнации оказалось невозможным из-за претензий Токио на контроль над Южнокурильскими островами. Однако, несмотря на это, удалось существенно активизировать российско-японские политические и экономические контакты. Только во время визита В. В. Путина в Токио в сентябре 2000 года было принято 15 российско-японских документов по различным направлениям двусторонних связей. Самые важные среди них - программа углубления сотрудничества в торгово-экономической области, совместное заявление о взаимодействии России и Японии в международных делах (подобный документ, суммирующий общие подходы сторон к актуальным международным проблемам подготовлен впервые за все годы японо-российского диалога), а также новые межправительственные соглашения в сфере культуры и научно-технического сотрудничества.

МОСКВА - ПЕКИН: НОВЫЙ ЭТАП СОТРУДНИЧЕСТВА

Что касается Китая, который буквально на глазах превращается в одну из наиболее значительных и по военному и по экономическому потенциалу сил в АТР, то избранная президентом России стратегия дальнейшего сближения с ним оказалась абсолютно оправданной. Укрепляя и развивая отношения с КНР, Россия решает сразу несколько ключевых проблем, связанных с обеспечением национальной безопасности, экономическим развитием дальневосточных территорий, повышением своего политического веса и влияния в Центральной Азии, в АТР и в мире в целом. Не менее существенным представляется то, что при сближении с КНР Россия действует с полным осознанием своих интересов, твердо отстаивая права страны на то, что в Китае называют спорными территориями - это острова у Хабаровска и остров Большой на Аргуни. В Кремле прекрасно понимают, что Пекин заинтересован в сближении с Россией не меньше, чем Москва, и потому налицо возможность развития сотрудничества без односторонних уступок, как это практиковалось ранее.

Поистине историческим стал визит В. В. Путина в Пекин, состоявшийся в июле 2000 года, в ходе которого был подписан ряд ключевых документов - таких, как Пекинская декларация и совместное заявление по вопросам противоракетной обороны.

Взаимодействуя на международной арене, Россия и Китай строят свои отношения на основе общности подходов двух стран к ключевым проблемам международной политики. Они выступают за развитие мира в направлении многополярности, сохранения стратегической стабильности, а также против гегемонизма и диктата отдельных государств.

ОТ ПХЕНЬЯНА ДО ХАНОЯ

Успешно развивались события и на таком направлении российской политики в АТР, как восстановление отношений нашей страны с традиционными еще с советских времен партнерами - КНДР, Вьетнамом и Монголией.

Во время неоднократных встреч российского президента с главой Северной Кореи Ким Чен Иром затрагивались вопросы не только двусторонних отношений и международного сотрудничества вроде строительства Транскорейской магистрали и соединения ее с Транссибом. Важно и то, что Россия продемонстрировала: она способна оказывать существенное влияние на сложный процесс межкорейского урегулирования и особенно на вопросы, связанные с проблемой ядерного и ракетного вооружения в КНДР.

Новый импульс получили в последнее время и отношения с Вьетнамом - традиционным союзником СССР в Индокитае. Такой шаг, как уход России с военно-морской базы в Камрани, продемонстрировал, что Россия намерена укреплять свое влияние в регионе не военными, а в первую очередь экономическими средствами. Во время визита российского президента в Ханой, который состоялся в марте 2001 года, были подписаны многочисленные контракты в нефтедобывающей, энергетической и военной областях, а также урегулированы проблемы вьетнамского долга России. Все это открыло новые возможности для экономического и политического сотрудничества, привело к восстановлению отношений доверия и взаимного партнерства.

Отношения с Монголией также в последнее время заметно улучшились. В ходе визита президента в МНР в ноябре 2000 года были обсуждены ключевые вопросы российско-монгольских отношений, начиная от урегулирования проблемы выплаты монгольского долга России, деятельности совместных российско-монгольских предприятий (которые дают порядка 40 процентов всего монгольского валового национального продукта) и заканчивая проблемами строительства через Монголию нефте- и газопроводов в Китай.

Целенаправленные, последовательные и спланированные действия на азиатско- тихоокеанском направлении позволили решительно переломить тенденцию скатывания российской политики на периферию отношений со странами АТР, в котором Россия стремится занять достойное место.


© biblio.uz

Permanent link to this publication:

https://biblio.uz/m/articles/view/РОССИЯ-ATP-ХОРОШИЕ-ОТНОШЕНИЯ-С-ДОСТОЙНЫМИ-ПАРТНЕРАМИ

Similar publications: LUzbekistan LWorld Y G


Publisher:

Uzbekistan OnlineContacts and other materials (articles, photo, files etc)

Author's official page at Libmonster: https://biblio.uz/Libmonster

Find other author's materials at: Libmonster (all the World)GoogleYandex

Permanent link for scientific papers (for citations):

Д. МОСЯКОВ, РОССИЯ - ATP: ХОРОШИЕ ОТНОШЕНИЯ С ДОСТОЙНЫМИ ПАРТНЕРАМИ // Tashkent: Library of Uzbekistan (BIBLIO.UZ). Updated: 30.04.2023. URL: https://biblio.uz/m/articles/view/РОССИЯ-ATP-ХОРОШИЕ-ОТНОШЕНИЯ-С-ДОСТОЙНЫМИ-ПАРТНЕРАМИ (date of access: 21.02.2024).

Found source (search robot):


Publication author(s) - Д. МОСЯКОВ:

Д. МОСЯКОВ → other publications, search: Libmonster UzbekistanLibmonster WorldGoogleYandex

Comments:



Reviews of professional authors
Order by: 
Per page: 
 
  • There are no comments yet
Related topics
Publisher
Uzbekistan Online
Tashkent, Uzbekistan
122 views rating
30.04.2023 (297 days ago)
0 subscribers
Rating
0 votes
Related Articles
СУДЬБЫ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ИНТЕГРАЦИИ В АФРИКЕ: ВОСТОЧНОАФРИКАНСКОЕ СООБЩЕСТВО
4 days ago · From Golem Anzhanov
ЗНАКОМЬТЕСЬ: "АСИЯ ВА ИФРИКИЯ АЛЬ-ЯУМ"
16 days ago · From Golem Anzhanov
СИРИЙСКИЙ КРИЗИС И РАДИКАЛЬНЫЙ ИСЛАМИЗМ
20 days ago · From Golem Anzhanov
ДАИШ: НЕВЫДУМАННЫЕ ИСТОРИИ О СЛОМАННЫХ СУДЬБАХ
Catalog: История 
21 days ago · From Golem Anzhanov
ИРАН: религиозные организации на политическом поле
31 days ago · From Golem Anzhanov
99 ЭКСПОНАТОВ и 1000 ЛЕТ ИСЛАМСКОЙ КУЛЬТУРЫ
31 days ago · From Golem Anzhanov
THE VOICE OF FREEDOM AND LOVE SOUNDS FROM UNDER THE BURQA
Catalog: Лайфстайл 
38 days ago · From Golem Anzhanov
WOMEN'S POLITICAL LEADERSHIP IN ASIA
39 days ago · From Golem Anzhanov
RUSSIAN KOREANS: FACETS OF ETHNIC IDENTITY
46 days ago · From Golem Anzhanov
ЭТНОКОНФЕССИОНАЛЬНЫЙ ФАКТОР ДЕСТАБИЛИЗАЦИИ НА БЛИЖНЕМ ВОСТОКЕ
46 days ago · From Golem Anzhanov

New publications:

Popular with readers:

News from other countries:

BIBLIO.UZ - Digital Library of Uzbekistan

Create your author's collection of articles, books, author's works, biographies, photographic documents, files. Save forever your author's legacy in digital form. Click here to register as an author.
Library Partners

РОССИЯ - ATP: ХОРОШИЕ ОТНОШЕНИЯ С ДОСТОЙНЫМИ ПАРТНЕРАМИ
 

Editorial Contacts
Chat for Authors: UZ LIVE: We are in social networks:

About · News · For Advertisers

Digital Library of Uzbekistan ® All rights reserved.
2020-2024, BIBLIO.UZ is a part of Libmonster, international library network (open map)
Keeping the heritage of Uzbekistan


LIBMONSTER NETWORK ONE WORLD - ONE LIBRARY

US-Great Britain Sweden Serbia
Russia Belarus Ukraine Kazakhstan Moldova Tajikistan Estonia Russia-2 Belarus-2

Create and store your author's collection at Libmonster: articles, books, studies. Libmonster will spread your heritage all over the world (through a network of affiliates, partner libraries, search engines, social networks). You will be able to share a link to your profile with colleagues, students, readers and other interested parties, in order to acquaint them with your copyright heritage. Once you register, you have more than 100 tools at your disposal to build your own author collection. It's free: it was, it is, and it always will be.

Download app for Android