27 апреля 2009 г. сектор курдоведения и региональных проблем Отдела Ближнего и Среднего Востока ИВ РАН провел "круглый стол" "Современное состояние курдского вопроса в Турции", в работе которого помимо сотрудников сектора и отдела приняли участие представители ряда научных центров и общественных курдских организаций Москвы. Дискуссия развернулась вокруг трех докладов сотрудников сектора - О. И. Жигалиной, К. В. Вертяева и Н. З. Мосаки.

Сообщение О. И. Жигалиной было посвящено анализу позиции новой американской администрации по курдскому вопросу, изложенной президентом США Б. Обамой во время его визита в Турцию в марте 2009 г. Вашингтон заинтересован в стабильной внутриполитической ситуации в этой стране, своем стратегическом партнере по НАТО, и сохранении территориальной целостности Турецкой Республики. Он намерен оказывать содействие Турции в ликвидации деятельности Рабочей партии Курдистана - РПК, в поддержании нормальных добрососедских турецко-иракских отношений и отношений Турции с Иранским Курдистаном, а также в проведении турецкими властями реформ в Турецком Курдистане с целью предоставления курдам культурной автономии, свободы самовыражения и вероисповедания. Вместе с тем, по мнению О. И. Жигалиной, несмотря на усилия турецкого руководства к сглаживанию напряженности в курдском ареале (что в определенной степени обусловлено стремлением вступить в ЕС), курдский вопрос в Турции не будет решен в обозримом будущем.

К. В. Вертяев, анализируя позиции турецких властей по курдскому вопросу, отметил, что правящая Партия справедливости и развития (ПСР) выступает за мирное урегулирование конфликта с турецкими курдами, о чем свидетельствует, в частности, открытие телеканала, вещающего на курдском языке. Это объясняется необходимостью снижения идейно-политического влияния курдских СМИ Иракского Курдистана на Турецкий Курдистан. Во время предвыборной кампании в муниципальные органы власти даже глава государства обратился к избирателям на курдском языке, чтобы за счет курдских избирателей повысить снижающийся рейтинг правящей партии в Турецком Курдистане. Докладчик отметил, что турецкое руководство стремится ненасильственными мерами разрешить конфликт с курдскими бойцами, что послужит укреплению экономических связей с Иракским Курдистаном, являющимся "центром притяжения" для курдского населения Турецкого Курдистана. Эту политическую линию, видимо, поддерживают и турецкие военные.

Борьба политических партий на муниципальных выборах в Турецком Курдистане была в центре выступления Н. З. Мосаки, который подчеркнул важную политическую функцию Партии демократического общества (ПДО), выражавшую интересы курдского населения на муниципальных выборах. Ее победа означает снижение популярности правящей партии (ПСР) в Турецком Курдистане, руководство которой приняло меры для налаживания отношений с местной администрацией. Современные реалии, считает Н. З. Мосаки, требуют новых способов решения курдского вопроса. Это связано с тем, что его актуальность снижается в районах благоприятного экономического развития Турецкого Курдистана и повышается в слаборазвитых курдских районах. Ни одна курдская партия теперь не ставит вопрос о независимом Курдистане, а склоняется к ограниченной демократии и экономическому развитию Турецкого Курдистана. Курдская проблема, по мнению эксперта, все более приобретает характер внутриполитического конфликта, и его решение лежит в самом регионе.

Докладчики отметили позитивные тенденции в разрешении курдского вопроса, наметившиеся в последнее время в политике турецкого руководства. Ими был выдвинут тезис о стремлении Турции сформировать новую политическую концепцию и проводить независимую "курдскую" политику. Стимулом для принятия таких мер служат как новые геополитические реалии, связанные с изменением политики новой американской администрации в Западной Азии, так и отношения Турции с Иракским Курдистаном и Арменией, имеющими с ней общую границу, а также заинтересованность ее во вступлении в ЕС и др.

В дискуссии выступили сотрудники отдела: Г. И. Старченков, Б. М. Поцхверия, С. М. Иванов, а также С. Б. Дружтовский (МГИМО(У) МИД РФ), И. А. Свистунова (МГИМО(У) МИД РФ), А. Г. Арешев (Фонд стратегической культуры), И. В. Петраков (АРД), М. Д. Шамоев (председатель Международного союза курдских общественных объединений).

СБ. Дружиловский, в частности, отметил, что, хотя Турция и стоит на пороге политических перемен, оценки ее нового курса в курдском вопросе давать еще рано. Позитивные намерения турецких политиков и военных пока не подкреплены никакими юридическими актами или постановлениями. Победившая на муниципальных выборах ПДО - это не устоявшаяся организация, которая состоит из различных фракций, поэтому ее курс еще не совсем понятен. Однако теперь и турецкие руководители стали четко осознавать неприемлемость военного решения курдской проблемы в Турции.

М. Д. Шамоев подчеркнул, что курды в Турецком Курдистане ведут вооруженную борьбу за свои права. Они поддерживали на выборах ПДО. ПСР была разочарована результатами выборов, и это сказалось на курдах: некоторые члены ПДО были арестованы и осуждены на 10 месяцев лишения свободы. РПК в то же время заявила о моратории военных действий в одностороннем порядке на время выборов. Военное крыло РПК даже согласилось на продлении моратория, но турецкие военные мешают мирному демократическому решению. РПК не стремится к расчленению Турции. Об этом говорит и А. Оджалан, который, находясь в заключении, предлагает преобразовать этнический Курдистан в конфедерацию.

Намерения Турции смягчить ситуацию в Турецком Курдистане, по мнению эксперта, не имеют правовой основы. Для кардинального решения проблемы необходимо внести изменения в конституцию Турции, что вряд ли возможно. В то же время М. Шамоев оценил встречу Б. Обамы с руководителем ПДО А. Тюрком как позитивный шаг. Он также высказал пожелание, чтобы российские руководители сформулировали свою позицию по курдскому вопросу.

К. В. Вертяев, выступая в прениях, отметил, что А. Оджалан, главный идеолог РПК, которая стоит на позициях демократического федерализма, рассматривает курдов этнического Курдистана как единую нацию. С целью дискредитации РПК в Турецком Курдистане нередко проводятся вооруженные акции, к которым эта партия не имеет никакого отношения.

И. В. Петраков объясняет некоторые положительные сдвиги в политике турецкого руководства в курдском вопросе стремлением Турции вступить в ЕС. Он подчеркнул, что для кардинального решения курдского вопроса серьезной законодательной базы не подводится.

Г. И. Старченков считает, что глобальные изменения могут способствовать принятию нового курса турецким руководством в курдском вопросе. Б. Обама заявил о поддержке борьбы с терроризмом, в том числе и военным путем. США причисляют РПК к террористическим организациям, но ее финансируют крупные курдские предприниматели. В борьбе с автономистами власти активно используют разобщенность курдов в языке и вероисповедании, пытаются играть на противоречиях. Вместе с тем перспективы создания единого курдского государства весьма призрачны, так же как и решение курдского вопроса.

А. Г. Арешев отметил, что Турция является важным торгово-экономическим партнером для России. В связи с этим говорить о политическом влиянии России на Курдистан неуместно. Отношения России с курдами могут развиваться только на культурном и торгово-экономическом уровне. В оценках турецко-армянских отношений нельзя забегать вперед и говорить об открытии границ пока рано, можно лишь строить различные сценарии развития этих отношений и их влияния на курдский вопрос.

И. А. Свистунова отметила новизну происходящих в Турции событий: ПДО в парламенте открыто и резко критикует власти за военные операции в Турецком Курдистане, за репрессии против курдов по политическим мотивам, за недостаточное развитие курдских районов. Эта партия влияет на формирование общественного мнения. Выступавшая считает также, что не следует переоценивать значение встречи Б. Обамы с А. Тюрком. Хотя турецкие военные заявили о своей поддержке смягчения курса правительства в курдском вопросе, верхним уровнем национальной идентичности в Турции является турецкая нация. Начальник Генштаба Турции прокомментировал фразу К. Ата-

тюрка, что Турция - это государство-нация, в котором нет этнических различий. И курдский вопрос, по-видимому, будет решаться в рамках этой концепции.

По мнению Б. М. Поцхверии, власти в Турции вряд ли пойдут на изменения в конституции ради курдов, которые квалифицируются ими как "горные турки".

СМ. Иванов сказал, что РФ отдает предпочтение межгосударственным отношениям с Турцией, считая курдский вопрос ее внутренней проблемой. РФ не втягивается в решение курдского вопроса, но и не идет на поводу у Турции. В то же время РФ пока не включает РПК в список террористических организаций.

В конце заседания завязалась полемика по некоторым вопросам. Так, было высказано альтернативное мнение по поводу того, что Иракский Курдистан якобы оказывает идейно-политическое влияние на Турецкий Курдистан. Некоторые считают, что это влияние незначительно в силу языкового различия турецких и иракских курдов.

Подводя итоги заседания, О. И. Жигалина отметила, что острота курдского вопроса в Турции неравномерна на территории Турецкого Курдистана: он сохраняет свою актуальность в районах слабого социально-экономического развития и не стоит в числе первостепенных проблем в экономически развитых районах. РПК, считает она, с помощью своего международного органа - Национального конгресса Курдистана, штаб которого расположен в Брюсселе, создает сеть политических организаций в этническом Курдистане с целью распространения концепции А. Оджалана и объединения сил для борьбы за конфедеративный Курдистан. Что же касается Российской Федерации, то она будет сталкиваться с определенными трудностями в регионе в деле установления культурных и торгово-экономических контактов с курдами.

На заседании также присутствовали В. Я. Белокреницкий, М. С. Лазарев, Н. М. Кочои и С. Ф. Шамои (представители "Фонда развития курдской культуры"), Е. Л. Жигун (директор Института Ближнего Востока), М. Ч. Османов (председатель Совета курдской национально-культурной автономии г. Москвы), Э. Р. Байрамов (Посольство Азербайджана).

Permanent link to this publication: