Libmonster ID: UZ-702

Для России Центральная Азия (ЦА) является стратегическим регионом. И не только потому, что влияет на сохранение стабильности и безопасности ее южных границ. Немаловажное значение для РФ имеет экономический потенциал ЦА, ее богатейшие недра и трудовые ресурсы. Наконец, нельзя не считаться и с тем, что в течение многих десятилетий мы жили в одном государстве. Сначала в России, потом в Советском Союзе.

Вышедшая в свет монография д.э.н., члена-корреспондента РАН Г. И. Чуфрина "Россия в Центральной Азии" (Алматы, 2010) посвящена важнейшим проблемам развития отношений России со странами Центральной Азии в период после распада СССР. Автор выделяет три крупных блока вопросов.

В блоке, связанном с проблемами региональной безопасности, рассмотрены современные нетрадиционные угрозы безопасности - религиозный экстремизм, терроризм, наркобизнес, нелегальная миграция. Бесспорно утверждение автора, что главной причиной появления этих угроз являются социально-экономическая нестабильность в странах региона, высокий порог бедности и критический уровень социального расслоения населения. Автор также выделяет еще одну очень важную проблему, которая угрожает стабильности ЦА, - это перманентные разногласия между государствами региона.

Говоря о борьбе с этими угрозами, Г. А. Чуфрин особое внимание уделяет борьбе с терроризмом и наркобизнесом. Именно в этих двух направлениях идет очень серьезная работа не только самих центральноазиатских стран, но и в рамках их двустороннего и многостороннего взаимодействия с региональными и мировыми центрами влияния - Россией, США, Китаем, странами-членами НАТО.

Указывая на то, что это сотрудничество тесно переплетается с соперничеством и противоборством интересов крупнейших акторов в регионе, Г. И. Чуфрин подробно рассматривает американские и российские военно-политические и стратегические интересы в ЦА, а также принимаемые этими странами меры по укреплению своих позиций. Анализируются планы Вашингтона по размещению собственных мобильных сил в регионе, установлению контроля над военными контингентами прикаспийских, центральноазиатских государств и оказанию различной военной и военно-технической помощи. При этом делается вполне закономерный вывод о том, что в случае реализации этих планов "национальным интересам России в сфере региональной и глобальной безопасности был бы нанесен трудновосполнимый ущерб ввиду неизбежной утраты Москвой своего влияния в Центральной Азии" (с. 35).

Одним из основных инструментов проведения российской политики в регионе является Организация Договора о коллективной безопасности (ОДКБ). Говоря о целях и задачах, которые ставит перед собой данная организация, автор считает, что ее дальнейшая эволюция будет проходить под влиянием не только внешних факторов, но и внутренних, "обусловленных сохраняющимися противоречиями между самими членами ОДКБ" (с. 46).

Подчеркивается, что, несмотря на все разногласия между Россией и США в оценке желательных перспектив развития ситуации в постсоветской Центральной Азии, эти страны не могут не сотрудничать в вопросах безопасности. В первую очередь, это связано с ситуацией в Афганистане и возможной дестабилизацией во всем регионе. Справедливо отмечено, что под влиянием эндогенных и экзогенных факторов в современной международной политической обстановке и существования кризисных явлений в мировой экономике, которые затрагивают стратегические интересы обеих стран, могут появиться условия для активизации российско-американского взаимодействия, хотя и ограниченного по своим масштабам.

Второй блок вопросов посвящен экономическому взаимодействию России и государств ЦА. Автор говорит о двух тенденциях в торгово-финансовом сотрудничестве с регионом: существенном росте товарооборота в 2000 - 2008 гг. и опережающих темпах его роста по сравнению с другими странами СНГ.

Основной формой экономического сотрудничества России со странами Центральной Азии остается двустороннее взаимодействие. Что касается многостороннего сотрудничества, то оно пробуксовывает уже почти двадцать лет. И это при том, что осуществление большинства больших проектов - инфраструктурных, гидроэнергетических и других - возможно лишь на многосторонней основе. В монографии дана попытка анализа такого положения дел на примере деятельности Ев-

стр. 76

разийского экономического сообщества (ЕврАзЭС) и создаваемого на его базе Таможенного союза России, Казахстана и Белоруссии.

В работе затрагивается столь важная для всех стран проблема, как регулирование миграционных потоков из Центральной Азии в Россию. По мнению Г. А. Чуфрина, экономическим интересам России в долгосрочной перспективе "не отвечает массовое сокращение числа трудовых мигрантов из центральноазиатских стран". Кроме того, массовое возвращение трудовых мигрантов на родину может привести к дестабилизации социально-политической ситуации в этих странах, что серьезно затронет и российские политические интересы, и интересы безопасности. Наконец, "от того, как будут решаться проблемы трудовой миграции из центральноазиатских республик и какую роль в этом будет играть Россия, в существенной степени будет зависеть ее авторитет и влияние в Центральноазатском регионе" (с. 92).

Водохозяйственная проблема в регионе стала одной из самых сложных, периодически вызывая серьезную напряженность в межгосударственных отношениях. Проблемы водопользования не могут быть решены самостоятельно ни одним государством ЦА. Более того, такие действия могут привести к дестабилизации всего региона. Россия действительно может оказать содействие этим государствам в преодолении разногласий по водным вопросам. В монографии высказаны предложения по преодолению этого кризиса путем предоставления им финансовой и технической помощи в переходе к ресурсосбережению.

Рассматривая вопросы сотрудничества в сфере транспорта и коммуникаций, основной акцент автор делает на анализе трубопроводной инфраструктуры и современных тенденциях ее диверсификации в сторону азиатских стран - Китая, Ирана и через Азербайджан в Европу.

Особый интерес представляет глава, посвященная российско-казахстанскому экономическому сотрудничеству. В ней представлен обширный материал по двустороннему экономическому сотрудничеству между нашими странами во всех основных сферах: финансово-банковской и инвестиционной, научно-технической, взаимной торговле, атомной энергетике, ТЭК, сельском хозяйстве.

Третий блок вопросов представляет анализ взаимодействия России и стран Центральной Азии в рамках Шанхайской организации сотрудничества (ШОС). Именно в этой части монографии достаточно подробно рассматривается усиливающееся китайское влияние в Центральной Азии. Фактически речь идет о пересекающихся национальных интересах России и Китая в регионе.

Сотрудничество по линии этой организации наиболее эффективно развивается в вопросах безопасности, поскольку интересы всех стран региона здесь совпадают: сохранение стабильности в Афганистане, борьба с экстремизмом и наркотрафиком. Странам удалось создать международно-правовую базу сотрудничества в борьбе с терроризмом и начать проведение военных учений антитеррористического характера. Вместе с тем, центральноазиатские участники ШОС неоднозначно относятся к инициируемому Россией усилению военной составляющей организации. Это связано с их желанием "сохранять максимальную свободу маневра в обеспечении своей национальной безопасности". В этом центральноазиатские страны поддерживает Китай (с. 166).

В то же время все члены ШОС поддерживают российскую позицию по борьбе с терроризмом, наркотрафиком и трансграничной преступностью, а также необходимость поддержания диалога и тесного взаимодействия с другими заинтересованными международными объединениями и государствами.

Гораздо медленнее и труднее в рамках организации развивается сотрудничество в сфере экономической. В монографии высказывается мнение, что своевременная и успешная реализация хотя бы уже согласованной программы многостороннего торгово-экономического сотрудничества оказала бы положительное влияние на состояние экономики всех стран-членов ШОС.

Хотелось бы акцентировать внимание на следующих, представленных Г. И. Чуфринным, выводах о возможностях развития экономического взаимодействия в рамках Организации. Во-первых, несмотря на существующие трудности, в целом ряде областей ШОС обладает поистине уникальным потенциалом многостороннего сотрудничества. Это - энергетика, транспорт, ряд отраслей промышленности, аграрный сектор.

Во-вторых, существует необходимость неотложного решения вопросов, связанных с характером отношений между ШОС и ЕврАзЭС. Их нерешенность оказывает определенное влияние на взаимоотношения России со странами региона и их отношения с Китаем.

В-третьих, наметилась необходимость коррекции позиций России по многосторонним проектам с учетом резко возросшей в условиях мирового кризиса внешней финансовой активностью КНР.

И, наконец, в-четвертых, сотрудничество в рамках ШОС должно быть таким, чтобы оно способствовало не только общему ускорению темпов экономического роста членов организации и структурным преобразованиям национальных экономик, но и осуществлению совместных широкомасштабных программ.

Фактически Г. И. Чуфрин в своей монографии охватил весь спектр проблем, существующих в отношениях России и стран Центральной Азии. Все они крайне актуальны не только для наших стран, но и других государств, имеющих серьезные политико-стратегические и экономические интересы в регионе. Одним из достоинств монографии является то, что в ней рассматриваются, в том числе, возможные варианты их решения.

Е. М. КУЗЬМИНАкандидат политических наук

 


© biblio.uz

Permanent link to this publication:

https://biblio.uz/m/articles/view/-МНОГО-ЛЕТ-МЫ-ЖИЛИ-В-ОДНОМ-ГОСУДАРСТВЕ

Similar publications: LUzbekistan LWorld Y G


Publisher:

Golem AnzhanovContacts and other materials (articles, photo, files etc)

Author's official page at Libmonster: https://biblio.uz/Golem

Find other author's materials at: Libmonster (all the World)GoogleYandex

Permanent link for scientific papers (for citations):

Е. М. КУЗЬМИНА, "МНОГО ЛЕТ МЫ ЖИЛИ В ОДНОМ ГОСУДАРСТВЕ" // Tashkent: Library of Uzbekistan (BIBLIO.UZ). Updated: 14.08.2023. URL: https://biblio.uz/m/articles/view/-МНОГО-ЛЕТ-МЫ-ЖИЛИ-В-ОДНОМ-ГОСУДАРСТВЕ (date of access: 02.12.2023).

Found source (search robot):


Publication author(s) - Е. М. КУЗЬМИНА:

Е. М. КУЗЬМИНА → other publications, search: Libmonster UzbekistanLibmonster WorldGoogleYandex

Comments:



Reviews of professional authors
Order by: 
Per page: 
 
  • There are no comments yet
Related topics
Publisher
Golem Anzhanov
Tashkent, Uzbekistan
31 views rating
14.08.2023 (109 days ago)
0 subscribers
Rating
0 votes
Related Articles
MODERN MOSQUES: THE SEARCH FOR IDENTITY
3 days ago · From Golem Anzhanov
ANIMAL STYLE ART OF ANCIENT ASIA AND ITS HISTORICAL SIGNIFICANCE IN THE MODERN ERA
11 days ago · From Golem Anzhanov
BUDDHIST CULTURE: FROM SOFT POWER TO LUMBINI POTENTIAL
17 days ago · From Golem Anzhanov
В ОЖИДАНИИ "СУПЕРПРОЕКТА": ОРИЕНТИРЫ ТУРЕЦКОЙ МЕЧЕТИ
24 days ago · From Golem Anzhanov
Крапленые карты в тюрьмах
Catalog: Разное 
27 days ago · From Golem Anzhanov
TOURISM IN THE ECONOMY OF THE TIBET AUTONOMOUS REGION
Catalog: Экономика 
27 days ago · From Golem Anzhanov
ТУРКМЕНЫ ИХ ИСТОРИЯ И ЭТНОГРАФИЯ
27 days ago · From Golem Anzhanov
СОЦИАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ РЕЭМИГРАНТОВ В КИТАЕ
28 days ago · From Golem Anzhanov
ИНТЕГРАЦИЯ В БАНКОВСКОЙ СФЕРЕ АСЕАН: ПРОБЛЕМЫ И ВОЗМОЖНОСТИ
Catalog: Экономика 
36 days ago · From Golem Anzhanov
"ДОЧЬ ДЕМОКРАТИИ": ТРИУМФЫ И ПАДЕНИЯ ХАСИНЫ ВАЗЕД
Catalog: История 
38 days ago · From Golem Anzhanov

New publications:

Popular with readers:

News from other countries:

BIBLIO.UZ - Digital Library of Uzbekistan

Create your author's collection of articles, books, author's works, biographies, photographic documents, files. Save forever your author's legacy in digital form. Click here to register as an author.
Library Partners

"МНОГО ЛЕТ МЫ ЖИЛИ В ОДНОМ ГОСУДАРСТВЕ"
 

Editorial Contacts
Chat for Authors: UZ LIVE: We are in social networks:

About · News · For Advertisers

Digital Library of Uzbekistan ® All rights reserved.
2020-2023, BIBLIO.UZ is a part of Libmonster, international library network (open map)
Keeping the heritage of Uzbekistan


LIBMONSTER NETWORK ONE WORLD - ONE LIBRARY

US-Great Britain Sweden Serbia
Russia Belarus Ukraine Kazakhstan Moldova Tajikistan Estonia Russia-2 Belarus-2

Create and store your author's collection at Libmonster: articles, books, studies. Libmonster will spread your heritage all over the world (through a network of affiliates, partner libraries, search engines, social networks). You will be able to share a link to your profile with colleagues, students, readers and other interested parties, in order to acquaint them with your copyright heritage. Once you register, you have more than 100 tools at your disposal to build your own author collection. It's free: it was, it is, and it always will be.

Download app for Android