Seyla Benhahbib modern göçmenlik politikası ilkelerini açıkladı: universalizm, haklar ve demokratik iterasyon süreci

Seyla Benhahbib (1950 doğumlu) — etik, demokrasi teorisi ve uluslararası hukukun kesişiminde yer alan önde gelen modern siyasi filozoflardan biri, Yale Üniversitesi'nde profesör. Çalışmaları, insan hakları liberal universalizmi ve iletişim etiği ile sentezlenmiş, küreselleşme ve transnasjonal akımlar bağlamında yer alır. Göçmenlik politikasına yaklaşımı, insan hakları liberal universalizmi ve iletişim etiğini sentezleyen, küreselleşme ve transnasjonal akımlar bağlamında yer alır. Benhahbib hem sert devlet egemenliğini hem de naif kosmopolitizmi eleştirerek, "diskütrik meşruiyet" ve "demokratik iterasyon süreci" kavramlarına dayalı üçüncü bir yol önerir.

Classik paradigmanın eleştirisi: "Demokratik meşruiyet paradoksu"

Benhahbib, göçmenlik çağına özgü temel çelişkiyi analizlemekle başlar:

Devlet egemenliği ilkesi: Klasik Vesterfals modelinde, devlet sınırlarını kontrol etmek ve kimin üyesi olabileceğini belirlemek için münhasır hak sahibidir. Bu hak, halkın demokratik kendini tanımlama taşını oluşturur (demos).

Uluslararası insan hakları konvansiyonlarına göre (Bütün insanların hakları deklarasyonu, 1951 tarihli Cenevre Konvansiyonu), herkes, vatandaşlığı ne olursa olsun, temel haklara sahiptir — yaşamak, işkenceye maruz kalmamak, sığınma. Bu haklar, tüm devletler tarafından korunmalıdır.

Paradoks şu şekilde: İçten yönetilen demokratik bir devlet, halkın iradesi ile yönetilirken, dış sınırlarda suçlu olmayan topluluk üyelerinin temel haklarını reddedebilen suçlu bir egemenlik makamı olarak hareket eder. "Biz, halk" suveren olarak, kimin bizim ahlaki ve hukuki sorumluluğumuzdan çıkarılacağını kararlaştırır. Benhahbib, küreselleşmiş dünyada, bir ülkenin kararlarının (ekolojik, ekonomik, askeri) doğrudan diğer ülkelerdeki insanların yaşamlarını etkilediği bir dünyada, bu kadar sert egemenlik modelinin ahlaki ve mantıksız olduğunu savunur.

Temel ilkeler: "Haklar elde etmek"ten "opsiyon haklarına" geçiş

Bu eleştiriden yola çıkarak, Benhahbib adil göçmenlik politikasının temel ilkelerini formüle eder:

"Haklar elde etmek" olarak adlandırılan ahlaki bir zorunluluk. Hannah Arendt'in terimini ödünç alarak ve yeniden yorumlayarak, Benhahbib, insanın en temel hakkının, genel bir hukuk topluluğuna katılmak ve bu topluluğa üye olmak olarak tanımlanan bir hukuk subjektine tanınması olduğunu savunur. Devletler, insanları bu statüden alamaz. Bu, özellikle mülteciler ve sığınma arayanlar için misafirperverlik için bir ahlaki zorunluluk oluşturur.

Plüralizm aracılığıyla medya universalizmi ("interaktif universalizm"). Benhahbib, yukarıdan aşağıya dayalı soyut universalizmi reddeder. İnsan hakları, genel olarak yukarıdan dayatılmaz, değil, kamu tartışmaları, konuşma ve yorumlama süreçlerinde şekillendirilmelidir. Farklı kültürler, universal normları farklı yollarla tanıyabilir ve göçmenler bu diyaloga dahil edilmelidir.

"Demokratik iterasyon süreci" — yaklaşımın kalbinde yer alır. Bu, Benhahbib'in merkezi kavramıdır. "Iterasyon" tekrar etmek ve gözden geçirmek anlamına gelir. Demokratik normlar ve vatandaşlık/migraasyon yasaları, bir defa verilen ve sonsuza kadar geçerli olmayan değillerdir. Bu normlar ve yasalar, kamu tartışmalarında ve bu normlar doğrudan etkilenenler - göçmenler ve mülteciler - dahil edilerek sürekli olarak gözden geçirilmeli ve yeniden formüle edilmelidir. Örneğin, Fransa'daki "Sans-papiers" hareketi (yasadışı bireyler), kamu eylemleri ve hukuki çatışmalar yoluyla bazı politika yönlerini gözden geçirme pratiğinin ve iterasyon sürecinin somut bir uygulamasıdır.

Üyelik derecelendirme: ikametgahdan vatandaşlığa. Benhahbib, kademeli entegrasyon modeli önerir. Gelen göçmenler, sırasıyla hak paketlerini kazanmalıdır:

İnsan hakları (kişisel koruma, yargıya erişim) - sınırı geçtikten sonra.

Yerel düzeydeki siyasi haklar (belediye seçimlerinde oy kullanma hakkı) - belirli bir süreli yasal ikametgah sonrası. Bu, onların günlük yaşamlarını doğrudan etkileyen soruların çözümüne katılmalarına olanak tanır.

Tam vatandaşlık - entegrasyon sürecinin ve sadakatinin zirvesi olarak.

Pratik sonuçlar ve örnekler

"Kale Avrupa" eleştirisi: Benhahbib, AB'nin dışa devredilen sınır kontrolü politikasını (Türkiye, Libya ile anlaşmalar) sert bir şekilde eleştirir, çünkü bu politika, demokratik olmayan rejimlere sorumluluk yükler ve sığınma hakkını ihlal eder. Tek bir, insani Avrupa sığınma sisteminin savunucusu olduğunu belirtir.

Yargı sistemlerine çağrı: Benhahbib, ulusal ve uluslararası (örneğin, Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi) mahkemelerin, genellikle politik çoğunlukların iradesine karşı universal normları koruyan önemli bir rol oynadığını vurgular. Mahkemeler, meclisleri yasaları gözden geçirmek zorunda bırakarak "iterasyon"un motoru olabilir.

Üyelik olarak "sosyal atama": ABD'deki göçmen hakları hareketi örneğiyle, göçmenlerin ekonomik, sosyal ve kültürel yaşama katılımıyla, haklarını "atadıkları" ve toplumun kendilerini hakkında olan bakış açısını değiştirdiklerini gösterir. Bu, iterasyon sürecini teşvik eder.

Eleştiriler ve güncellik

Benhahbib'in yaklaşımı, sağdan ulusal egemenliğin ve demokrasiyi zayıflattığı ve yalnızca belirli etnik kültürel topluluklar içinde mümkün olduğuna inanan muhafazakarlar tarafından eleştirilir.

Soldan, yapısal ekonomik eşitsizlik ve kolonializm gibi göçmenliğin köken nedenlerine odaklanmanın, yasal ve prosedürel yönlerin aleyhine fazla olduğuna inanılır.

Yine de, teorisi, modern tartışmalar için değerli bir pragmatik ve ahlaki rehber sunar. Avrupa'daki (2015) krizler ve ABD-Meksika sınırı üzerindeki krizler sırasında, politikaların "Kapıları nasıl kapatmamız gerekiyor?" sorusundan "Moral yükümlülüklerimiz nelerdir?" sorusuna başlaması gerektiğini hatırlatır:

Demokrasi, statik bir kale değil, sürekli olarak yenilenen ve sınırlarını genişleten canlı bir diyalogdur.

Göçmenler, pasif yönetim objeleri değil, eylemleri ve sesleriyle politik toplumu yeniden yapılandırmak yeteneğine sahip aktif bireylerdir.

Bu şekilde, Seyla Benhahbib'in ilkeleri, XXİ. yüzyıl göçmenlik politikası için yüksek bir standart belirler: Bu, haklara saygı duyan, sürekli demokratik gözden geçirmeye açık ve ulusal toplulukların küresel bağlantılı dönemde kaçınılmaz olarak değişim gösterdiğini kabul eden bir politika olmalıdır. Çalışması, hem universal insan haklarını hem de dinamik, kapsayıcı demokrasiyi koruma teorik temelidir.

Permanent link to this publication: